國務(wù)院總理李克強日前簽署國務(wù)院令,，公布《保障中小企業(yè)款項支付條例》（以下簡稱《條例》）,，自2020年9月1日起施行。

　　中小企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),，是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐,。近年來,，拖欠中小企業(yè)款項問題較為突出，黨中央,、國務(wù)院高度重視,，習近平總書記、李克強總理多次作出重要指示批示,，要求建立長效機制解決拖欠中小企業(yè)款項問題,。為了促進機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項,，維護中小企業(yè)合法權(quán)益,，優(yōu)化營商環(huán)境，國務(wù)院制定了《條例》,。

　　《條例》緊緊圍繞保護中小企業(yè)合法權(quán)益,、強化機關(guān)事業(yè)單位和大型企業(yè)誠實守信、優(yōu)化營商環(huán)境作出規(guī)范,，切實增強中小企業(yè)的獲得感,�,！稐l例》堅持問題導(dǎo)向，針對社會高度關(guān)注,、反映強烈的突出問題,，既充分考慮中小企業(yè)實際情況，又尊重市場主體意思自治和合同自由,，建立起市場主體自律,、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督的預(yù)防化解拖欠中小企業(yè)款項法規(guī)制度,。

　　《條例》共29條,，主要包括三個方面內(nèi)容。

　　一是規(guī)范合同訂立及資金保障,，加強賬款支付源頭治理,。《條例》規(guī)定,，機關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式,、條件和違約責任等交易條件,，不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程,、服務(wù)款項,。同時，強化財政資金保障約束,，機關(guān),、事業(yè)單位使用財政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程,、服務(wù),，應(yīng)當嚴格按照批準的預(yù)算執(zhí)行，不得無預(yù)算,、超預(yù)算開展采購,，政府投資項目所需資金應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位，不得由施工單位墊資建設(shè),。

　　二是規(guī)范支付行為,，防范賬款拖欠�,！稐l例》對付款期限和檢驗驗收提出了要求,。明確禁止機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)變相延長付款期限,。規(guī)范了保證金的收取和結(jié)算,。明確機關(guān),、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項應(yīng)當支付逾期利息，并對機關(guān),、事業(yè)單位在公務(wù)消費,、辦公用房、經(jīng)費安排等方面采取必要限制措施,。

　　三是加強信用監(jiān)督和服務(wù)保障,。明確建立支付信息披露制度、投訴處理和失信懲戒制度以及監(jiān)督評價機制,，以維護中小企業(yè)合法權(quán)益,，營造良好營商環(huán)境。