經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月18日訊 今年6月以來,，我國江南、華南,、西南暴雨增多,，不少地方文物單位受到洪水威脅。近日,，國家文物局副局長宋新潮就汛期文物安全工作,，對汛期文物受損、文物防災減災和下一步工作安排等問題,，接受媒體專訪,。

　　今年是近年來汛期文物受損最為嚴重的一年

　　國家文物局副局長宋新潮表示，據(jù)統(tǒng)計,，截至7月16日,，江西、安徽,、湖南,、四川、廣西,、湖北,、重慶、廣東,、福建,、貴州、浙江等11省份有500余處不可移動文物因洪災不同程度受到損失,，其中涉及全國重點文物保護單位76處,、省級文物保護單位187處。今年是近年來汛期文物受損最為嚴重的一年。

　　不同地區(qū),、不同種類文物受損情況存在差異,。宋新潮表示，長江流域省份文物受損情況較為嚴重,。受損文物中,，古橋梁被沖毀、古城墻坍塌和文物建筑房屋垮塌較為嚴重,。11個省份中共有70余座橋梁受損,。

　　文物部門是如何“護”文物周全,？

　　針對汛期文物安全嚴峻形勢,，宋新潮表示,，國家文物局高度重視文物防汛救災工作，始終堅持以防為主,，將文物單位搶險加固和保護性設(shè)施建設(shè)納入文物保護工程重點項目,，將自然災害應對處置納入國家文物局突發(fā)事件應急管理重要內(nèi)容，每年對災后文物修繕,、修復給予重點支持,。同時，國家文物局將密切關(guān)注和督導各地文物防汛安全工作情況,，并將根據(jù)各地文物受損實際,，在災后文物修繕修復經(jīng)費和技術(shù)上給予重點指導和支持。

　　據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者了解,，今年進入汛期以來,，國家文物局一直密切關(guān)注各地汛情，及時啟動了應急機制,，向相關(guān)省份發(fā)出電話預警,，隨即印發(fā)關(guān)于加強汛期文物安全工作的緊急通知，對全國文物防汛安全工作做了具體安排,。向文物受災嚴重的四川,、湖北、廣西,、安徽,、江西、湖南,、重慶等省份,，撥付文物應急搶險資金350萬元。各地文物部門按照國家文物局要求,，成立了防汛搶險應急組織，啟動汛期文物安全應急機制,。

　　許多文物自身的防災抗災功能尚未很好發(fā)揮

　　防災減災是文物安全的長期任務,，也是當前的緊迫工作,。宋新潮從兩個方面分析了文物防災減災工作存在的重難點問題。

　　從文物本身和文物所處環(huán)境看,，宋新潮指出,，一方面，文物本身防災抗災能力弱,。古橋梁,、古城墻、古民居等文物建筑年代悠遠,，猶如歷史“老人”,，千百年受自然環(huán)境侵蝕和人為活動影響，抵御自然地質(zhì)災害能力弱,。同時,，我國文物建筑多為木構(gòu)架結(jié)構(gòu)，主要建筑材料為木材,、磚瓦等,，尤其是一些革命舊址，多為祠堂,、民居建筑,，建筑等級不高，容易在自然地質(zhì)災害中受損,。另一方面,，極端天氣增大文物安全壓力。文物分布區(qū)域復雜,，許多位于山區(qū),、河流、湖泊,、溝谷區(qū)域,，受自然地質(zhì)災害影響較大。

　　從防災減災的技術(shù),、能力,、專業(yè)力量來看，宋新潮表示,，從目前研究狀況來看,，防災減災技術(shù)研究不足。我國文物,、建筑學界對文物自身具有的防災抗災功能作用關(guān)注不夠,，未能形成系統(tǒng)的文物防災理念和技術(shù)體系，文物修繕中防災減災措施缺少針對性指導，許多文物自身的防災抗災功能尚未很好發(fā)揮,。除此之外,，防災減災整體能力不強。一些地方文物防災減災工作未得到應有重視,，文物防災減災尚未作為重要和專項內(nèi)容納入地方自然地質(zhì)災害監(jiān)測預警和防災減災體系當中,。同時，各地基層文物部門和文物保護管理機構(gòu)隊伍建設(shè)薄弱,，人員力量普遍不足,，防災減災物資裝備保障不夠，缺乏有效搶險救災專業(yè)力量,，面對重大自然地質(zhì)災害,，文物應急處置和搶險救災工作就顯得力不從心。

　　下一步的安排和考慮

　　接受專訪時,，宋新潮表示，文物珍貴脆弱,、類型多樣,、分布廣泛、產(chǎn)權(quán)復雜,，防災減災工作既是系統(tǒng)工程,，也是專業(yè)工作，需要各級政府,、各有關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)配合,、共同努力，也需要社會力量廣泛參與,。

　　宋新潮提出了5個方面的安排和考慮,。一是統(tǒng)籌納入防災減災體系。督導各地將文物防災減災作為重要內(nèi)容,，納入防災減災體系,。在重大自然地質(zhì)災害中，將文物作為國家和人民重要財產(chǎn),，統(tǒng)一協(xié)調(diào)實施搶險救災,。強化部門間協(xié)同配合，加強多災種綜合監(jiān)測,、預報預警,、信息共享和應急聯(lián)動等，提升文物防災減災整體能力,。

　　二是加強防災減災研究,。加大投入,，中央和各級政府財政設(shè)立文物防災減災專項經(jīng)費，增強文物抗災能力和搶險救災保障,。

　　三是文物修繕中考慮防災問題,。在堅持不改變文物原狀的原則，不影響文物本體安全和環(huán)境風貌的前提下,，將建筑加固,、防震,、防滲、泄洪等文物防災抗災措施,，作為文物修繕內(nèi)容予以同步考慮、同步設(shè)計,、同步實施。

　　四是完善文物防災減災應急預案,。進一步完善文物防災減災應急機制，指導各地根據(jù)實際制定文物防災減災和搶險救災應急預案,，開展應急培訓和演練,，切實增強文物安全應急處置能力。

　　五是發(fā)揮文物自身防災功能,。深入挖掘一些古城,、古村落和古建筑等本身具有的獨特防災體系和抗災功能，充分發(fā)揮其在現(xiàn)代城鄉(xiāng)防災減災中的重要作用,。