國務(wù)院新聞辦21日上午舉行例行政策吹風(fēng)會,，邀請民政部,、國家發(fā)展改革委、人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)管總局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》有關(guān)情況。（央視新聞7月21日日）

　　此次重點關(guān)注的行為，包括收費行為不規(guī)范、收費標(biāo)準(zhǔn)不合理，以及收費監(jiān)管機制有待健全三大類,。具體而言，就是行業(yè)協(xié)會亂收費問題的各種表現(xiàn),，已經(jīng)引起國務(wù)院高度重視,，今后將全面清理違法違規(guī)收費項目，提升規(guī)范性和透明度并加強監(jiān)管,。

　　不得不說,，以維護行業(yè)利益為初衷成立的協(xié)會和商會，在很多領(lǐng)域沒有擺正自身角色,，反倒成為亂象叢生的溫床,，加重了成員單位負(fù)擔(dān)。

　　各種五花八門的協(xié)會,、商會和學(xué)會,，其收費形式大致可以分為兩類，一種協(xié)會由原先的行政部門剝離出來,，既接受納稅人的供養(yǎng),，同時還向會員企業(yè)單位收費。亂收費就體現(xiàn)在協(xié)會不斷巧立名目,，舉辦各種評比,、捐助活動大肆斂財。若“不識相”的企業(yè)拒絕入會,，甚至不愿交納費用,，那么“娘家人”便會站出來百般刁難，要么在年審等環(huán)節(jié)上從中作梗,，要么天天上門“檢查”工作,；另一種，就是協(xié)會本身下設(shè)經(jīng)營單位,，直接或變相指定企業(yè)單位接受他們的服務(wù),，以壟斷性的手段獲得利益,。

　　真正的問題是,，各單位自愿加入的民間組織，如何能做到亂收費,？雖說協(xié)會的決定不具有行政強制力,，但其對會員單位甚至是整個行業(yè)的影響不容小視,，且不說其成員單位多是龍頭企業(yè)，僅看其領(lǐng)導(dǎo)層的構(gòu)成便引人遐想——會長,、副會長,、監(jiān)事長、顧問,、秘書長等多為從前行政監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo),。這樣的協(xié)會，難免有半官方的色彩,，凸顯出權(quán)力意味,。正因其收費具有一定的壟斷性和強制性，所以才會出現(xiàn)“服務(wù)價格市場化程度較低,，收費標(biāo)準(zhǔn)過高”的問題,。更有甚者，由于協(xié)會被少數(shù)大企業(yè)把持,，經(jīng)常出臺一些打著維護行業(yè)利益名義實則排斥市場競爭的決定,，侵害中小企業(yè)和消費者的權(quán)益。

　　這種寄生于公權(quán)機構(gòu)而又靈活多變游走于灰色地帶的怪胎,，已經(jīng)嚴(yán)重影響了正常的經(jīng)濟秩序,，給中小企業(yè)帶來多重負(fù)擔(dān)，亟需有關(guān)部門徹底斬斷公私之間千絲萬縷的聯(lián)系,，讓協(xié)會早日擺脫“半官方”的色彩,。作為民間性非營利組織，協(xié)會要做好政府與企業(yè)的橋梁和紐帶,，而不是借助對權(quán)力的影響力侵害企業(yè)利益,，甚至成為滋生腐敗的溫床。因此,，早日將《通知》中“推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革,，強化源頭治理”的要求落實到位，才是解決亂收費現(xiàn)象的根本路徑,。