近期,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)湖北省荊州市巨型關(guān)公雕像項(xiàng)目和貴州省獨(dú)山縣水司樓項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查并發(fā)布通報(bào),。通報(bào)指出,,巨型關(guān)公雕像破壞了古城風(fēng)貌和歷史文脈,水司樓存在脫離實(shí)際,、濫建“文化地標(biāo)”,、破壞自然景觀風(fēng)貌等問(wèn)題。
“文化地標(biāo)”是一座城市的文化象征,,它見(jiàn)證歷史留下的足跡,,承載深厚的文化底蘊(yùn),引導(dǎo)著城市文明的延續(xù),。而這些被通報(bào)的“文化地標(biāo)”根本名不副實(shí),。巨型關(guān)公雕像高達(dá)57.3米、重1200噸,,不僅違建且基座正在下沉,,外觀除有些視覺(jué)震撼,,品不出更深的歷史韻味。水司樓投資高達(dá)2.56億元,,僅蓋這一棟樓就花掉該縣全年財(cái)政收入的四分之一,,盲目舉債還存在爛尾風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)貪大,,一個(gè)求怪,,徒有其表的文化項(xiàng)目,不僅破壞了城市整體風(fēng)貌,,浪費(fèi)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源,,也起不到傳承歷史文化的效果,更贏不來(lái)游客的青睞和口碑,。
本應(yīng)是“文化地標(biāo)”的建筑為何淪為城市建設(shè)的敗筆,?這與少數(shù)地方官員的短視思維有關(guān)。營(yíng)造“顯績(jī)”容易,,追求“潛績(jī)”很難,。在畸形政績(jī)觀引導(dǎo)下,一些地方官員不尊重所在地區(qū)的地理,、地貌,、氣候,不尊重歷史文化,、傳統(tǒng)習(xí)俗,,違背工程建設(shè)規(guī)律,與群眾需求背道而馳,,一味追求“最大”“最高”“最重”的形象工程,,希望達(dá)到新奇夸張、博人眼球的效果,,炒熱旅游經(jīng)濟(jì),,彰顯地方政績(jī)。
名不副實(shí)的“文化地標(biāo)”也暴露出公共決策機(jī)制存在漏洞,。在一些地方,,大型公共建筑從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到審核,,專業(yè)力量難以主導(dǎo),。在缺乏深入調(diào)研情況下,少數(shù)官員拍腦袋作決策,,把自己當(dāng)成城市“總規(guī)劃師”,,把專業(yè)人員當(dāng)作“畫(huà)圖工具”,外行指導(dǎo)內(nèi)行,加上決策不公開(kāi)不透明,,信息披露不充分,,公眾監(jiān)督無(wú)從談起,暗箱操作難以避免,,光怪陸離的建筑層出不窮,,丑化了城市形象。
“文化地標(biāo)”作為公共建筑,,勢(shì)必要把公共利益,、大眾審美與藝術(shù)性結(jié)合起來(lái),其風(fēng)貌品質(zhì)不能由少數(shù)人的喜好,、審美決定,更不能罔顧專業(yè)建議和公眾感受,。從根本上管住“權(quán)力之手”,、告別權(quán)力亂為,才能杜絕濫建“文化地標(biāo)”,。一方面,,改革考核機(jī)制,引導(dǎo)官員樹(shù)立正確的政績(jī)觀,,充分考慮當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力,,防止盲目花錢(qián)影響民生,從源頭上制止政績(jī)工程,、面子工程,。另一方面,完善決策機(jī)制,,保障公共建設(shè)決策科學(xué)民主,、公開(kāi)透明,發(fā)揮公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論等法定程序的作用,,賦予專業(yè)人士更大的話語(yǔ)權(quán),。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》要求,,建立健全設(shè)計(jì)方案比選論證和公開(kāi)公示制度,,對(duì)于不符合城市定位、規(guī)劃,、設(shè)計(jì)要求的,,或?qū)<乙庖?jiàn)分歧較大、公示爭(zhēng)議較大的,不得批準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)方案,。還要強(qiáng)化事后監(jiān)督,,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為甚至亂作為的相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,絕不允許“拍腦袋決策,、拍屁股走人”。
停住濫建的手,,也不能一拆了之,。如此大興土木已經(jīng)造成浪費(fèi)損失,通報(bào)之后,,后續(xù)如何整改利用,,考驗(yàn)著地方的管理智慧�,!拔幕貥�(biāo)”體現(xiàn)的應(yīng)是地域文化特色,,是市民文化和心理認(rèn)同,比如說(shuō)到廈門(mén)人們會(huì)想到鼓浪嶼,,說(shuō)到西藏會(huì)想到布達(dá)拉宮,。與其濫建“文化地標(biāo)”,不如“走心”思考如何理解大眾文化的審美,,吸納合理創(chuàng)新的審美,,打造名副其實(shí)的歷史文化景點(diǎn),讓建筑藝術(shù)真正起到提升城市形象,、彰顯文化特色,、增進(jìn)人民福祉的作用。