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中醫(yī)藥“十四五”規(guī)劃輪廓初顯

2020年12月23日 08:57    來源:經(jīng)濟(jì)參考報    梁倩

  近日,,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃研討會暨中藥標(biāo)桿品牌數(shù)字創(chuàng)新論壇在北京召開。多位業(yè)內(nèi)人士表示,,“十四五”時期,,將著力促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展,加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),,加強(qiáng)傳承創(chuàng)新科技支撐能力建設(shè),,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,彰顯中國特色衛(wèi)生健康事業(yè)優(yōu)勢,,中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道,。

  頂層設(shè)計謀取全面發(fā)展

  中國中醫(yī)科學(xué)院中醫(yī)藥發(fā)展研究中心常務(wù)副主任蘇慶民表示,“十三五”時期,,我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得了明顯的進(jìn)展,,為“十四五”時期發(fā)展打好了基礎(chǔ)。包括今年中醫(yī)藥全程參與新冠肺炎疫情的防控,,成為中國抗疫方案的一個亮點,。中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策環(huán)境更趨優(yōu)化,覆蓋城鄉(xiāng)中藥醫(yī)療服務(wù)體系亦趨完善,,中醫(yī)藥的傳承和創(chuàng)新能力得到有效提升,,中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)扎實推進(jìn),中醫(yī)藥的文化繁榮發(fā)展得到了進(jìn)一步的提升,。

  此外,,“十三五”期間中藥產(chǎn)業(yè)邁入轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段,中醫(yī)藥健康服務(wù)新業(yè)態(tài)不斷拓展,,海外發(fā)展不斷推進(jìn),,中醫(yī)藥信息化發(fā)展邁向新臺階。

  因此,,“十四五”方面,,蘇慶民表示,規(guī)劃已明確,,要把改革創(chuàng)新作為動力,,滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,全面推進(jìn)健康中國建設(shè),,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,。深入實施健康中國行動,為人民提供全方位全周期的健康服務(wù),。在此背景下,,堅持以人為本,服務(wù)健康,;把握堅持中西醫(yī)并重,,協(xié)同發(fā)展;遵循規(guī)律,,特色發(fā)展,;質(zhì)量為先,,融合發(fā)展。

  事實上,,11月上旬,,國家中醫(yī)藥管理局相關(guān)部門組織召開“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃編制工作專班全體會議就提出,“十四五”時期中醫(yī)藥堅持以傳承精華,、守正創(chuàng)新為主線,,堅持新發(fā)展理念,樹立新發(fā)展格局,,以創(chuàng)新促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。同時指出,圍繞貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,、科學(xué)設(shè)置目標(biāo)指標(biāo),、健全服務(wù)體系、強(qiáng)化人才培養(yǎng),、加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合,、加強(qiáng)信息化建設(shè)、加大規(guī)劃實施保障力度,。

  “覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系基本健全是關(guān)鍵,。”蘇慶民說,,這是“十四五”期間我們考慮的第一個發(fā)展目標(biāo),。同時,中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),、中醫(yī)藥健康質(zhì)量和效能顯著提升,、中醫(yī)藥健康發(fā)展的體系建設(shè)更加完善也是目標(biāo)所在。

  從任務(wù)來看,,蘇慶民介紹,,加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),。包括健全中藥服務(wù)體系,、全面提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、加快中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展,、強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防中的作用,、提升中醫(yī)藥的康復(fù)服務(wù)能力、助力基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地,、建立健全體現(xiàn)中醫(yī)藥特點的現(xiàn)代中醫(yī)藥管理制度,、發(fā)展中醫(yī)藥“互聯(lián)網(wǎng)+”等多方面。

  “提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生的應(yīng)急能力也是任務(wù)之一,�,!碧K慶民介紹,,切實推動中醫(yī)藥在常態(tài)化疫情防控中發(fā)揮更大作用,切實提高中醫(yī)藥應(yīng)急和救治能力特別是疫病防治能力,。包括完善中醫(yī)藥參與應(yīng)急管理的政策體系,、建立健全中西醫(yī)結(jié)合預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)中醫(yī)藥救治能力建設(shè),、加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急突發(fā)公共事件的支撐保障能力,。

  促進(jìn)和創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展方面,蘇慶民表示,,將進(jìn)一步加大中醫(yī)藥傳承和保護(hù),,推動中醫(yī)藥科技創(chuàng)新。推動中醫(yī)藥高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè),,包括提高中醫(yī)藥教育的整體水平,、完善西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)制度、健全基層人才保障機(jī)制,、加強(qiáng)中藥特色人才的培養(yǎng),、健全中藥人才的評價和激勵機(jī)制。

  同時,,將建立健全中醫(yī)藥質(zhì)量保障體系,。蘇慶民說,“十四五”期間將加強(qiáng)中藥資源的保護(hù)和利用,、加強(qiáng)中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量保障,、中醫(yī)藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,,推動中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量,、多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。包括大力發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù),、積極發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老,、大力發(fā)展中藥健康旅游、支持優(yōu)質(zhì)社會辦中醫(yī)的擴(kuò)能,、創(chuàng)新發(fā)展中藥的健康產(chǎn)品,。

  地方版規(guī)劃編制相繼啟動

  除了中醫(yī)藥國家頂層設(shè)計正在進(jìn)行中,多地也相繼啟動地方版“十四五”規(guī)劃編制,。

  河北省方面,,“十四五”時期將謀劃實施一批中醫(yī)藥重大工程、重大項目,,打造中醫(yī)藥發(fā)展新格局,。河北省衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任段云波表示,,截至目前,,河北已建成1個國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),、3個省級示范基地和5家省級中醫(yī)藥健康養(yǎng)老基地。安國市正在加快中藥都建設(shè),,北京同仁堂,、神威藥業(yè)等一批知名藥企已經(jīng)進(jìn)駐,當(dāng)?shù)鼐G色循環(huán)工業(yè)區(qū)聚集效應(yīng)正初步顯現(xiàn),�,!跋乱徊剑覀儗⒁跃幹迫≈嗅t(yī)藥‘十四五’規(guī)劃為抓手,,積極打造一批中醫(yī)藥文化品牌,,推動更多中藥材注冊地理標(biāo)志、中藥產(chǎn)品走出國門,,叫響冀藥品牌,。”

  湖南省近期召開“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃編制工作研討會,。湖南省衛(wèi)生健康委副主任,、黨組成員祝益民表示,湖南省將加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),,創(chuàng)建國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心,,打造中部醫(yī)學(xué)高地。加強(qiáng)中醫(yī)藥人才和學(xué)科建設(shè),,重點培養(yǎng)領(lǐng)軍人才,、學(xué)科帶頭人、中青年骨干人才,、基層人才,、特色人才,以名醫(yī),、名科,、名藥帶動醫(yī)院發(fā)展。此外,,湖南將加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急體系和急救能力建設(shè),,切實提升中醫(yī)藥在重大公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害中的急救能力。同時,,建設(shè)有湖南特色的“治未病”中心,。實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科室全覆蓋,實現(xiàn)健康體檢,、健康管理和健康調(diào)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳,,搭建科普宣傳平臺,,發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主陣地作用,,擴(kuò)大中醫(yī)藥影響力。

  廣西壯族自治區(qū)玉林市委書記黃海昆表示,,作為“中國南方藥都”,、廣西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點城市的玉林,擁有全國第三大中藥材交易市場,。下一步,,玉林將著力打造千億元級大健康產(chǎn)業(yè)。要按照“強(qiáng)龍頭,、補(bǔ)鏈條,、聚集群”思路,堅持產(chǎn)業(yè),、市場,、展會、園區(qū),、基地“五位一體”推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提檔升級,,提升中醫(yī)藥精深加工水平,建立健全市場流通體系,,促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色化,、規(guī)模化,、集群化發(fā)展,。要整合資源力量,加強(qiáng)溝通對接,,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,,加快推進(jìn)玉林中藥材進(jìn)出口口岸和保稅物流體系建設(shè),推動中醫(yī)藥開放發(fā)展,,打響玉林中醫(yī)藥品牌,。

  重慶市衛(wèi)生健康委黨委書記、主任,、市中醫(yī)管理局局長黃明會透露,,重慶市衛(wèi)健委“十四五”規(guī)劃中,將持續(xù)以中醫(yī)重點�,?平ㄔO(shè)為抓手,,打造中醫(yī)藥防治重大傳染病、皮膚,、針灸,、腫瘤、骨傷,、肛腸,、婦科等中醫(yī)�,?迫海柟虜U(kuò)大優(yōu)勢,,帶動特色發(fā)展,。同時,開展中醫(yī)優(yōu)勢病種防治研究和中醫(yī)適宜技術(shù)推廣,。

  同時,,《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確指出,堅持中西醫(yī)并重,,大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),,建設(shè)重慶中醫(yī)藥學(xué)院。

  在重慶市委,、市政府的推動下,,2020年6月,重慶中醫(yī)藥學(xué)院正式動工開建,。該項目依托重慶醫(yī)科大學(xué)建設(shè),,同時整合全市現(xiàn)有的中醫(yī)藥教育資源,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥教學(xué),、科研,、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)資源融合共享,。

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(責(zé)任編輯: 魏金金 )

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2020-12-23 08:57 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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