中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月7日訊 為大力發(fā)展夜間文化和旅游經(jīng)濟(jì),,更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,7月6日,,文旅部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展第一批國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱“通知”),。
通知明確,,依托各地現(xiàn)有發(fā)展情況良好,、文化和旅游業(yè)態(tài)集聚度高、夜間消費(fèi)市場(chǎng)活躍的街區(qū)(含藝術(shù)街區(qū),劇場(chǎng),、博物館,、美術(shù)館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所集聚地等),、文體商旅綜合體,、旅游景區(qū)、省級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域等,,分批次遴選,、建設(shè)200家以上符合文化和旅游發(fā)展方向、文化內(nèi)涵豐富,、地域特色突出,、文化和旅游消費(fèi)規(guī)模較大、消費(fèi)質(zhì)量和水平較高,、具有典型示范和引領(lǐng)帶動(dòng)作用的國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“集聚區(qū)”),。集聚區(qū)建設(shè)不搞大拆大建,嚴(yán)禁“形象工程”“政績(jī)工程”“面子工程”,。
夜游項(xiàng)目數(shù)量或游覽面積應(yīng)占比不得低于40%
在相關(guān)遴選要求方面,,通知從四至范圍、業(yè)態(tài)集聚成都,、公共服務(wù)水平,、品牌知名度、市場(chǎng)秩序以及政策環(huán)境等方面做了明確規(guī)定。
通知強(qiáng)調(diào),,街區(qū),、旅游景區(qū)、省級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域的占地面積應(yīng)不超過(guò)3平方公里,,文體商旅綜合體商業(yè)面積應(yīng)不低于1萬(wàn)平方米,。街區(qū)、文體商旅綜合體,、省級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域內(nèi)夜間營(yíng)業(yè)商戶中的文化類商戶數(shù)量或營(yíng)業(yè)面積應(yīng)占比不低于40%,;旅游景區(qū)提供夜間游覽服務(wù)的天數(shù)較多,夜間營(yíng)業(yè)的文化娛樂(lè)設(shè)施項(xiàng)目數(shù)量或游覽面積應(yīng)占比不低于40%,。街區(qū),、文體商旅綜合體、省級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)商業(yè)區(qū)域內(nèi)文化類商戶營(yíng)業(yè)收入較高,;旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)狀況較好,,年旅游人次、年?duì)I業(yè)收入及盈利水平較高,。
通知要求,,各省(區(qū),、市)文化和旅游廳(局)通過(guò)合規(guī)性審查,、專家評(píng)審(必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察)等方式進(jìn)行審核,形成審核情況報(bào)告,,并根據(jù)審核結(jié)果擇優(yōu)確定集聚區(qū)推薦名單(需排序),,一并報(bào)文化和旅游部。各�,。▍^(qū),、市)推薦名額不超過(guò)5個(gè)。此外,,國(guó)家文化和旅游消費(fèi)示范城市可額外推薦不超過(guò)2個(gè)名額,,國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市可額外推薦不超過(guò)1個(gè)名額(不占所在省級(jí)行政區(qū)推薦名額)。各地不得推薦文化內(nèi)涵不足的美食街,、購(gòu)物街,、傳統(tǒng)商業(yè)綜合體等。申報(bào)日期截止2021年8月13日,。
到2022年,,建設(shè)200個(gè)以上國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)
事實(shí)上,早在2019年8月,,國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》,,《意見》指出,,要大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)在保證安全,、避免擾民的情況下開展夜間游覽服務(wù),。豐富夜間文化演出市場(chǎng),優(yōu)化文化和旅游場(chǎng)所的夜間餐飲,、購(gòu)物,、演藝等服務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)24小時(shí)書店,。并明確提出“到2022年,,建設(shè)200個(gè)以上國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)”的任務(wù)。
在7月6日攜程發(fā)布的《2021上半年旅游夜經(jīng)濟(jì)報(bào)告》顯示,,2021年上半年用戶人均夜游次數(shù)達(dá)1.3次,,夜游人均消費(fèi)達(dá)187元。上半年夜游景區(qū)及玩樂(lè)門票銷量同比增長(zhǎng)469%,,較去年同期增長(zhǎng)106%,。今年五一黃金周、端午節(jié)夜游門票訂單量對(duì)比2019年同期分別增幅為1.5倍,、3倍左右,。不難預(yù)測(cè),在夜間文旅消費(fèi)快速發(fā)展的今天,,文旅消費(fèi)集聚區(qū)將成為各地整合夜游資源,、豐富夜間消費(fèi)供給、釋放文旅經(jīng)濟(jì)活力的開發(fā)熱點(diǎn),。
這兩年,,全國(guó)各地紛紛出臺(tái)政策鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,推動(dòng)夜間消費(fèi)供應(yīng)和消費(fèi)需求的增長(zhǎng),。相關(guān)分析數(shù)據(jù)顯示,2016年以來(lái),,中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)�,?焖僭鲩L(zhǎng),截至2020年底,,中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破30萬(wàn)億元,,較去年同期增長(zhǎng)了5.0%,預(yù)計(jì)2022年將突破40萬(wàn)億元,。
而此前,,上海、天津,、重慶,、青島、杭州、石家莊,、南京,、西安、成都,、南昌,、寧波等地相繼出臺(tái)相關(guān)政策措施,加碼夜間游項(xiàng)目,,打造“不夜城”,。值得一提的是,2020年9月,,《江蘇省省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)指南(試行)》《江蘇省省級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)(試行)》正式印發(fā),,成為全國(guó)首個(gè)關(guān)于夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)的具體指導(dǎo)意見。