中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月18日訊（記者 魏金金）2月18日，國(guó)家發(fā)展改革委等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,。其中明確了服務(wù)業(yè),、餐飲業(yè)、零售業(yè),、旅游業(yè),、公路水路鐵路運(yùn)輸業(yè)、民航業(yè)等紓困扶持措施,。

　　關(guān)于旅游業(yè)紓困扶持措施,，文件中提出，2022年繼續(xù)實(shí)施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策,，對(duì)符合條件的旅行社維持80%的暫退比例,，鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高暫退比例。同時(shí)，加快推進(jìn)保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)工作,，擴(kuò)大保險(xiǎn)代替保證金試點(diǎn)范圍,。允許失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余較多的省份對(duì)旅游企業(yè)階段性實(shí)施緩繳失業(yè)保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,，具體辦法由省級(jí)人民政府確定。符合條件的旅游企業(yè)提出申請(qǐng),，經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳,，期限不超過(guò)一年，緩繳期間免收滯納金,。

　　文件中明確,，加強(qiáng)銀企合作，建立健全重點(diǎn)旅游企業(yè)項(xiàng)目融資需求庫(kù),，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的,、預(yù)期發(fā)展前景較好的A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū),、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位,、星級(jí)酒店、旅行社等重點(diǎn)文化和旅游市場(chǎng)主體加大信貸投入,，適當(dāng)提高貸款額度,。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等的方案制定,、組織協(xié)調(diào)等交由旅行社承接,，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求,，加強(qiáng)資金使用管理,，合理確定預(yù)付款比例，并按照合同約定及時(shí)向旅行社支付資金,。

　　同時(shí),，文件中還提出，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給,。建立重點(diǎn)企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理降低新發(fā)放貸款利率，對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的旅游企業(yè)主動(dòng)讓利,。鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。對(duì)符合條件的,、預(yù)期發(fā)展良好的旅行社,、旅游演藝等領(lǐng)域中小微企業(yè)加大普惠金融支持力度,。發(fā)揮文化和旅游金融服務(wù)中心的積極作用，建立中小微旅游企業(yè)融資需求庫(kù),。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè),、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶分類予以小額貸款支持。

　　此外,，文件中明確,，政府采購(gòu)住宿、會(huì)議,、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定,，不得以星級(jí),、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購(gòu)。

    文件中進(jìn)一步對(duì)服務(wù)業(yè)行業(yè)提出精準(zhǔn)防疫要求,。一是不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城,、封區(qū)，不得非必要,、不報(bào)批中斷公共交通,。二是不得非經(jīng)流調(diào)、無(wú)政策依據(jù)對(duì)餐廳,、商超,、景區(qū)景點(diǎn)、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所等實(shí)施關(guān)停措施,、延長(zhǎng)關(guān)停時(shí)間,。三是不得在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對(duì)服務(wù)業(yè)的疫情防控措施。確有必要采取封城封區(qū),、中斷交通等措施或在現(xiàn)行基礎(chǔ)上加強(qiáng)疫情防控力度的,，須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意后實(shí)施。