中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月9日訊（記者 魏金金）規(guī)范城市更新活動,，有助于轉變城市建設方式,，提升城市整體品質，增強城市安全韌性,，加強歷史文化保護傳承,，推動城市實現(xiàn)高質量發(fā)展。日前,，北京市住建委在其官網(wǎng)就《北京市城市更新條例》（以下簡稱《條例》）公開征求意見,。

　　北京城市更新的特點是“減量發(fā)展”，不搞“大拆大建”,�,！稐l例》聚焦民生保障和突出首都特點,，明確城市更新5大類,、12項更新內容。其中,，多處就歷史文化保護傳承提出具體要求,。

　　《條例》明確，編制城市更新專項規(guī)劃,、控制性詳細規(guī)劃前應對街區(qū)現(xiàn)狀進行評估,，分類梳理規(guī)劃范圍內需要更新改造的建筑和空間信息，以及存量資源的分布,、功能,、規(guī)模等信息，自下而上查找問題,，提出更新利用的引導方向和實施要求,。涉及歷史文化資源的,，應當開展歷史文化資源調查評估。

　　在開展城市更新活動過程中,，《條例》提出,，嚴格落實城市風貌管控要求。城市更新過程中,，不破壞地形地貌,，不伐移老樹，不挖山填湖,，不隨意改變和侵占河湖水系,，不隨意改老地名。落實本市歷史文化名城保護要求,，挖掘歷史文化和時代價值,，延續(xù)歷史文脈，留住鄉(xiāng)愁記憶,。

　　按照《條例》規(guī)定,，實施首都功能核心區(qū)平房（院落）保護性修繕、恢復性修建,，可采用申請式退租,、換租、房屋置換等方式,，完善配套功能,，改善居住環(huán)境，加強歷史文化保護,，恢復傳統(tǒng)四合院基本格局,；首都功能核心區(qū)平房（院落）騰退空間，在滿足居民共生院改造和申請式改善的基礎上,，允許實施主體依據(jù)街區(qū)控制性詳細規(guī)劃,，利用騰退空間發(fā)展租賃住房、便民服務及文旅服務等行業(yè),；對于位于重點地區(qū)和歷史文化街區(qū)內的危舊樓房和簡易樓,，鼓勵居民騰退外遷，改善居住條件,。

　　《條例》明確,，支持利用騰退地下空間用于倉儲、便民店,、家政等便民商業(yè)服務網(wǎng)點及文體中心,、社區(qū)活動中心、宣教基地,、物業(yè)辦公,、養(yǎng)老服務等社區(qū)公共配套服務設施,，利用騰退地下空間補充完善街區(qū)服務功能。

　　北京市城市更新包括居住類,、產(chǎn)業(yè)類,、設施類、公共空間類和區(qū)域綜合性城市更新5大類,。按照《條例》要求,，實施老舊公共空間的更新改造，以綠色空間,、濱水空間,、慢行系統(tǒng)、邊角地,、插花地,、夾心地等為對象，提升精細化治理水平,，改善環(huán)境品質與風貌特色,。實施居住類、產(chǎn)業(yè)類城市更新項目時,，可將邊角地,、插花地同步納入相關更新規(guī)劃，并同步組織實施,。鼓勵社會投資主體一體實施相鄰公共空間更新,。

　　《條例》還提出，北京市,、區(qū)人民政府應當對涉及公共利益,、產(chǎn)業(yè)提升的城市更新項目予以資金支持，引導社會資本參與,。鼓勵通過依法發(fā)行地方政府債券,、企業(yè)債券等方式，籌集改造資金,。納入城市更新計劃的項目,，依法享受行政事業(yè)性收費減免,，涉及納稅人依法享受稅收優(yōu)惠政策,。