中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月13日訊（記者 魏金金）日前，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）,。為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),，《實(shí)施方案》從加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,、優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài),、推進(jìn)新型城市建設(shè),、提升城市治理水平,、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面提出了四十九條具體政策舉措,。

　　《實(shí)施方案》明確提出,，要堅(jiān)持走以人為本,、四化同步、優(yōu)化布局,、生態(tài)文明,、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。關(guān)于文化傳承,，文件中多處規(guī)定均有所體現(xiàn),。

　　其中，在推進(jìn)新型城市建設(shè)方面,，《實(shí)施方案》提到,，推動(dòng)歷史文化傳承和人文城市建設(shè)。保護(hù)延續(xù)城市歷史文脈,，保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)和歷史文化街區(qū)的歷史肌理,、空間尺度、景觀環(huán)境,，嚴(yán)禁侵占風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)土地,。推進(jìn)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征,、黃河等國(guó)家文化公園建設(shè),，加強(qiáng)革命文物、紅色遺址,、世界文化遺產(chǎn),、文物保護(hù)單位、考古遺址公園保護(hù),。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入城市規(guī)劃建設(shè),，鼓勵(lì)城市建筑設(shè)計(jì)傳承創(chuàng)新。推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展,，發(fā)展紅色旅游,、文化遺產(chǎn)旅游和旅游演藝。根據(jù)需要完善公共圖書館等文化場(chǎng)館功能,，建設(shè)智慧廣電平臺(tái)和融媒體中心,，完善應(yīng)急廣播體系。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),，有序建設(shè)體育公園,，促進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館開放。

　　同時(shí),，《實(shí)施方案》明確,，要有序推進(jìn)城市更新改造�,；�本完成大城市老舊廠區(qū)改造,，推動(dòng)一批大型老舊街區(qū)發(fā)展成為新型文旅商業(yè)消費(fèi)集聚區(qū)，因地制宜將一批城中村改造為城市社區(qū)或其他空間,。注重改造活化既有建筑,，防止大拆大建，防止隨意拆除老建筑,、搬遷居民,、砍伐老樹。

　　在優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)方面,，《實(shí)施方案》提出,，將提升大中城市功能品質(zhì)。增加文化體育資源供給,，積極拓展綠化空間,，營(yíng)造現(xiàn)代時(shí)尚的消費(fèi)場(chǎng)景，提升城市生活品質(zhì),；推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),。推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面,，健全醫(yī)療衛(wèi)生、教育,、養(yǎng)老托育,、文化體育、社會(huì)福利設(shè)施,；分類引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展,。支持具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)或獨(dú)特資源的小城鎮(zhèn)強(qiáng)化要素資源配置，發(fā)展成為先進(jìn)制造,、交通樞紐,、商貿(mào)流通、文化旅游等專業(yè)功能鎮(zhèn),。

　　在提升城市治理水平方面,，《實(shí)施方案》明確，優(yōu)化城市空間格局和建筑風(fēng)貌,。推動(dòng)開展城市設(shè)計(jì),，加強(qiáng)城市風(fēng)貌塑造和管控，促進(jìn)新老建筑體量,、風(fēng)格,、色彩相協(xié)調(diào)。落實(shí)適用,、經(jīng)濟(jì),、綠色、美觀的新時(shí)期建筑方針,，治理“貪大,、媚洋、求怪”等建筑亂象,。

　　在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面，《實(shí)施方案》明確,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體規(guī)劃設(shè)計(jì),。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，通盤考慮土地利用,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、居民點(diǎn)建設(shè)、人居環(huán)境整治,、生態(tài)保護(hù),、防災(zāi)減災(zāi)和歷史文化傳承，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村功能銜接互補(bǔ),；推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,。推進(jìn)人口規(guī)模較大的自然村（組）通硬化路,，建設(shè)村內(nèi)主干道和資源路、產(chǎn)業(yè)路,、旅游路,；促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、民宿經(jīng)濟(jì)和森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài),，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保護(hù)利用機(jī)制，盤活用好鄉(xiāng)村資源資產(chǎn),。