省文旅廳推出十條政策措施幫助全省文旅企業(yè)渡難關(guān)
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,積極發(fā)揮文旅企業(yè)在疫情防控中的重要作用,,幫助解決文旅企業(yè)因應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難和問題,,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,2月15日,,河北省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于有效應(yīng)對疫情支持全省文旅企業(yè)發(fā)展的十條政策措施》,。
1,、加大資金扶持力度,。針對受疫情影響嚴(yán)重的旅行社、景區(qū),、酒店,、民宿、文化旅游節(jié)慶演藝等文旅企業(yè)及文旅基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目,,安排財(cái)政資金,,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等方式進(jìn)行補(bǔ)貼,。
2,、實(shí)施減稅降費(fèi)。對受疫情影響較大住宿,、旅行社及相關(guān)服務(wù),、游覽景區(qū)等管理行業(yè)企業(yè),,在2020年度發(fā)生的虧損,最長結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至8年,。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè)可依法申請辦理延期繳納稅款,,但最長不超過3個(gè)月。支持旅行社使用旅行社質(zhì)量保證金用于經(jīng)營發(fā)展,,對旅行社按照現(xiàn)有保證金交納數(shù)額的80%予以暫退,。
3、強(qiáng)化金融政策支持,。對受疫情影響較大的文旅企業(yè),,特別是在春節(jié)活動(dòng)提前投入較大的企業(yè),不得盲目抽貸,、斷貸,、壓貸,努力做到應(yīng)續(xù)盡續(xù),、能續(xù)快續(xù),。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)給予企業(yè)特殊時(shí)期還本付息延期、下調(diào)貸款利率等支持,,支持銀行機(jī)構(gòu)壓降貸款費(fèi)率,,充分利用開發(fā)性金融應(yīng)急融資優(yōu)惠政策,切實(shí)降低企業(yè)融資成本,。對受疫情影響暫時(shí)失去收入來源的小微文旅企業(yè),,財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)方面在其申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時(shí)優(yōu)先給予支持。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保,、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),,對受疫情影響較大的小微文旅企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),降低擔(dān)保費(fèi)率,,財(cái)政部門給予擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)助,。
4、降低企業(yè)運(yùn)營成本,。對因疫情影響經(jīng)營困難的文旅企業(yè),,經(jīng)主管部門認(rèn)證后,可緩繳3個(gè)月用水,、用電,、用氣等費(fèi)用,緩繳期不超過2020年6月30日,,緩繳期實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施,。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場、市場運(yùn)營方等非國有資產(chǎn)類業(yè)主適度減免企業(yè)在疫情期間租金,,具體由雙方協(xié)商解決,。
5、積極促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè),。鼓勵(lì)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的文旅企業(yè),,通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休,、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,。對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%,。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望,、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定,,政策執(zhí)行期限至2020年12月31日,。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的政策,,實(shí)施期限延長至2021年4月30日,。組織開展常態(tài)化線上招聘和職業(yè)技能線上培訓(xùn),有針對性地向勞動(dòng)者發(fā)布文旅企業(yè)開工信息,。
6,、支持完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。支持公共文化設(shè)施免費(fèi)開放,,加快完善文化和旅游公共服務(wù)體系,,提高軟硬件水平和服務(wù)便捷化程度,提升服務(wù)品質(zhì)和用戶滿意度,。大力提升文化和旅游公共服務(wù)信息化水平,,加快“一部手機(jī)游河北”、“河北省公共文化云”智慧項(xiàng)目建設(shè),,推動(dòng)文旅企業(yè)加快向電商化,、數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型發(fā)展,,推出線上教育,、線上閱讀,、線上文娛,、線上預(yù)訂、線上體驗(yàn),、線上評價(jià)等形式多樣,、內(nèi)容豐富的線上產(chǎn)品和服務(wù)。
7、促進(jìn)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目加快建設(shè),。支持文旅企業(yè)加大項(xiàng)目謀劃和招商引資力度,,對擬開工建設(shè)的文旅項(xiàng)目,加快完善審批手續(xù),,協(xié)調(diào)幫助早日開工,。對在建的文旅項(xiàng)目督促加快施工進(jìn)度,盡快形成新的供給能力,。建立重點(diǎn)文旅項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,,統(tǒng)籌省旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位包聯(lián),幫助重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)落實(shí)土地,、稅收,、資金等方面應(yīng)享受的優(yōu)惠政策,共同形成應(yīng)對疫情影響推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的整體合力,。
8,、支持文旅企業(yè)提質(zhì)升級(jí)和產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持引導(dǎo)文旅企業(yè)圍繞高質(zhì)量發(fā)展,,大力進(jìn)行產(chǎn)品改造和服務(wù)升級(jí),,不斷提高產(chǎn)品的文化含量、生態(tài)含量和科技含量,。積極引導(dǎo)文旅企業(yè)大力開發(fā)康養(yǎng)旅游、生態(tài)旅游,、科技旅游,、文化演藝等“旅游+”、“文化+”新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),,大力開發(fā)河北特色的文創(chuàng)和旅游商品,豐富優(yōu)化供給,,擴(kuò)大文旅消費(fèi),,提升綜合效益。
9,、加大政府購買公共服務(wù)支持力度,。面向文藝院團(tuán)、演藝企業(yè),、演出經(jīng)營場所,,購買“七進(jìn)”演出和劇場演出服務(wù),實(shí)現(xiàn)以購促演,、以購代補(bǔ),,促進(jìn)演出市場復(fù)蘇,。為亟需的基層文藝院團(tuán)免費(fèi)配發(fā)20輛流動(dòng)舞臺(tái)車,用于送戲下鄉(xiāng)演出,。提高省會(huì)文化惠民卡項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障力度,,根據(jù)疫情影響情況,延長2020年度文化惠民卡使用時(shí)間,,鼓勵(lì)各市推出文化惠民卡,。因疫情導(dǎo)致已簽署合同的政府購買服務(wù)項(xiàng)目無法實(shí)施的,根據(jù)具體情況可延期舉辦或調(diào)整項(xiàng)目內(nèi)容,。
10,、加強(qiáng)旅游市場宣傳營銷。與主流媒體,、新媒體合作開設(shè)視聽和線上專題節(jié)目,、互動(dòng)話題,以A級(jí)景區(qū)為重點(diǎn),,提升旅游企業(yè)知名度,,助力企業(yè)在疫情過后盡快恢復(fù)客流。疫情過后,,針對不同季節(jié)特點(diǎn)和客源群體,,開展“周末游河北”“夜游河北”“冬季游河北”等系列主題和精準(zhǔn)客源營銷活動(dòng),著力推介文化+旅游,、生態(tài)+旅游項(xiàng)目和創(chuàng)新線路,。組織并鼓勵(lì)旅游企業(yè)開展形式多樣的市場宣傳推廣活動(dòng),對參加省文化和旅游廳組團(tuán)赴外進(jìn)行旅游宣傳推介的,,免費(fèi)提供展位并給予相關(guān)補(bǔ)助,。積極推動(dòng)帶薪休假制度的落實(shí),以旅游消費(fèi)的擴(kuò)大,,促進(jìn)疫情后旅游市場的盡快復(fù)蘇,。
措施執(zhí)行期暫定為自印發(fā)之日起至2020年12月31日,中央出臺(tái)的相關(guān)支持政策,,我省遵照執(zhí)行,。各市縣政府要結(jié)合本地實(shí)際情況,采取積極有效措施幫助文化和旅游企業(yè)解決實(shí)際問題,,走出困境,。