原標(biāo)題:從三大源頭上著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
“若能從源頭上打造出讓流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民生活有保障、集約化經(jīng)營(yíng)主體有效益、職業(yè)化農(nóng)民生活有奔頭的好環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興自然水到渠成,。”
全國(guó)兩會(huì)期間,,人大代表紛紛熱議鄉(xiāng)村振興,歐陽(yáng)華代表坦言“年輕人是未來(lái)鄉(xiāng)村振興的希望”,聶永平代表指出“農(nóng)民富裕,、村級(jí)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長(zhǎng)、村莊環(huán)境美麗,這樣的鄉(xiāng)村才能真正振興”,,張立祥代表強(qiáng)調(diào)“從村級(jí)層面,,要以產(chǎn)業(yè)扶貧為主,通過(guò)‘一村一品’帶富整個(gè)村莊”,。
窺一斑而見全豹,,多位人大代表不約而同地聚焦鄉(xiāng)村振興事出有因。一則,,今年中央一號(hào)文件直接將鄉(xiāng)村振興作為國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,,引發(fā)了社會(huì)各界乃至全球?qū)ξ覈?guó)“三農(nóng)”發(fā)展的深度思考。二則,,面對(duì)近年來(lái)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),,城市越來(lái)越發(fā)達(dá)與農(nóng)村越來(lái)越落后的矛盾日益凸顯。與此同時(shí),,當(dāng)前我國(guó)13億多人口中農(nóng)村人口占比高達(dá)56%,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題依然是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,全面建成小康社會(huì),,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,,要持之以恒地把準(zhǔn)農(nóng)村土地改革這一源頭,。新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系,。盡管已定調(diào)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年,,給廣大農(nóng)民吃上了長(zhǎng)效“定心丸”,但是要做活,、做實(shí),、做精、做強(qiáng)土地深化改革,,在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的基礎(chǔ)上,,一要切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民的土地權(quán)益,二要促進(jìn)土地價(jià)值最大化,,三要融入金融元素植入政策要素,,打破農(nóng)村土地全量融資融智的瓶頸制約,以系統(tǒng)性規(guī)劃和全國(guó)一盤棋管理的新機(jī)制推動(dòng)土地綠色生財(cái),、環(huán)保生財(cái),,才能讓土地在堅(jiān)守“姓農(nóng)”本質(zhì)中動(dòng)起來(lái)、活起來(lái),、用起來(lái),、用的好,。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要毫不動(dòng)搖地把準(zhǔn)培育職業(yè)農(nóng)民這一源頭,。目前,,絕大多數(shù)農(nóng)村還是老、弱,、幼群體在默默堅(jiān)守,,而年輕一族90%以上都生活在城鎮(zhèn)。若不能培育出一大批職業(yè)化農(nóng)民,,那么實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng),、農(nóng)村美、農(nóng)民富”無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng),。培育職業(yè)化農(nóng)民,,既要從政策上確保他們基本的衣、食,、住無(wú)憂,,又要在技能培訓(xùn)與人才培養(yǎng)上加大國(guó)家投入,還要建立起真正意義上的職業(yè)農(nóng)民退休養(yǎng)老新體制,,更要?jiǎng)?chuàng)造出讓他們有勝于國(guó)家公職人員的體面生活條件,,并要建立好吸引和留住高技能、高科技人才的國(guó)家重大獎(jiǎng)勵(lì)基金,,才可能實(shí)現(xiàn)推動(dòng)各類優(yōu)秀人才主動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)化農(nóng)民,。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要始終如一地把準(zhǔn)集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)這一源頭,。事實(shí)證明,,農(nóng)村單打獨(dú)斗與散兵游勇式經(jīng)營(yíng),既抵抗不了農(nóng)業(yè)周期性,、弱質(zhì)性、低效率的風(fēng)險(xiǎn)侵襲,,又無(wú)法抵抗自然災(zāi)害的襲擊,,更難以獲得期望的經(jīng)營(yíng)效益。若能建立起國(guó)家農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息化免費(fèi)共享平臺(tái),,輔之根據(jù)各地土質(zhì),、氣候等特征實(shí)行相對(duì)政府化科學(xué)統(tǒng)一指導(dǎo)與部署,然后精細(xì)精準(zhǔn)地發(fā)展各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,再依據(jù)地勢(shì)安排好政策主導(dǎo)匹配的集約化,、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施,,加快培育集中度高的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,,推行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管,,強(qiáng)化各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)配置及基本利潤(rùn)保證,才可能建立起真正意義上的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),。
可以預(yù)言,,若能從源頭上打造出讓流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民生活有保障、令集約化經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)有效益,、使職業(yè)化農(nóng)民生活有奔頭的好環(huán)境,,那么實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興自然水到渠成。