【誠信建設(shè)萬里行】
在北京奧森公園附近,,一輛旅游大巴結(jié)束了行程,來自河北任丘的游客吳先生認為這次旅游不太愉快,�,!拔液团笥言诒本┩A魰r間短,就想去長城玩一下,。結(jié)果廣告單上的景點,,有的沒去,,有的只匆匆看一眼,購物店卻進了好幾家,�,!眳窍壬嬖V記者。
非法一日游長久以來是北京旅游市場的頑疾,,多年來形成了由散發(fā)虛假信息,、低價攬客,、變更行程,、強制購物、牟取回扣等一整條利益鏈,,侵害游客權(quán)益的同時破壞北京旅游城市形象,。
記者看到,在前門地鐵站附近,,好幾個人拿著“北京一日游”的廣告單招攬客人,,大多是八達嶺長城和十三陵的路線,價格從50元到80元每人不等,,非常便宜,。他們聲稱自己是北京旅游集散中心的工作人員,還給記者指了不遠處的旅游集散中心售票亭,。但是記者咨詢售票亭中的工作人員時,,他們明確告知這條線路的價格為180元,而且車在上午10點就全部發(fā)完,,那些發(fā)廣告單的并非他們的工作人員,。
“沒想到有固定門店的旅行社也和他們差不多�,!眳窍壬f,。天安門廣場東側(cè)路上,幾家旅行社也在招攬顧客,,其中一家承諾中午就可以發(fā)車,,并非常爽快地把價格從180元一人降到了150元兩人,吳先生就是從這里出發(fā)的,。
非法一日游在全國各地屢禁不止,,其非法表現(xiàn)形式多種多樣。低價攬客,,途中加價,,旅游商店購物或觀看演出。據(jù)調(diào)查,,非法一日游環(huán)節(jié)絕大部分時間是在車上給游客洗腦和在商店蠱惑游客購物,。一個旅游團基本上要去三四個旅游商店,,游客在景區(qū)停留時間不足旅游時長的四分之一,游客一旦上車別無選擇,。
非法一日游最突出,、最根本的特征是多個主體形成黑色利益鏈條,不顧游客體驗,,借旅游形式非法斂財,。難以根治的主要原因在于:行為隱蔽,封閉性強,,監(jiān)管難度大,;缺乏根治辦法,沒有形成長效機制,;過于依賴行政手段,,沒有充分發(fā)揮市場和社會的作用。
完善旅游市場,,就要讓市場監(jiān)管常態(tài)化,,從突擊檢查向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變,既要加強事后處罰力度,,也要強化事前監(jiān)督體系,。同時,也要提示短途游客參加正規(guī)旅行團,,提高防范意識,,運用法治思維,不要因為貪圖便宜而上當受騙,。
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