原標題：302組街頭藝人成“正規(guī)軍”

　　7月29日18時，暑熱還未散去,，深圳福田區(qū)市民中心華燈初上,，鄰近的廣場進入夜晚的熱鬧模式,。

　　在市民中心廣場劃分好的展位內,，一批街頭藝人各施所長：演唱經典粵語歌曲的樂隊做好了準備,；德國鋼琴家彈奏起拿手曲目,；畫肖像畫的藝人在路燈下支好畫板……

　　這是深圳市福田區(qū)街頭藝人的“家”,。隨處表演的街頭藝術已成為城市治理的短板，街頭藝人常處于流浪狀態(tài),。近年來,，深圳、成都,、寧波等地先后創(chuàng)新街頭藝人管理模式,，讓街頭藝人有序融入城市。自2015年以來,，深圳福田完善街頭藝人管理模式,，與街頭藝人簽訂自律公約，加強街頭藝術服務和管理,，“持證上崗”的街頭藝人從廣場走向更大的舞臺,。

　　街頭藝人合法化的第四年

　　北廣場一角，路燈下,，兩個戴著鴨舌帽,、穿著黑色T恤的男生跳起了機械舞，隨著音箱播放的動感音樂律動,，吸引了不少來往路人駐足圍觀,。

　　他們是來自汕尾的葉盛愷和惠州的廖思力，1994年生的“90后”,，從小在深圳長大,，是街舞團PUJ Dancer的成員。舞團團長葉盛愷介紹,，團隊成立于2016年,，最初只有一個人和一個音箱，之后陸續(xù)有其他伙伴加入,，團員們主要在深圳,，也有一些分散在四川、湖北等地,。

　　7月5日是他們在廣場的首次演出,，“反響比我們預想的還要好一些”,，葉盛愷笑著說，團名源自廣東話“撲街”,，但不是叫囂罵人，而是指“撲”在街上跳舞,，“我們來自街頭,，成長于街頭，我們就在街頭跳舞,�,！�

　　葉盛愷說，今年街頭藝人選拔首次將街舞類加入到考試類目中,，得知消息后,，他們趕緊通過網絡報名，在激烈角逐中脫穎而出,，獲得表演類競選的第二名,，成為今年新上崗的30位(組)街頭藝人之一。

　　和街舞團一樣,，當天晚上,，在市民中心南北兩個廣場的幾百米區(qū)域內，還有數(shù)十位街頭藝人,，他們按照約定好的時間,，在劃分好的展位內進行表演。除了年輕的街舞團PUJ Dancer,，還有德國鋼琴家Arne Schamitt,，他帶著鋼琴穿越了大半個歐洲，足跡遍布15個國家,、超過300個城市,，深圳是他青睞的表演新?lián)�點。

　　今年是深圳街頭藝人實現(xiàn)合法化的第四年,。2015年,，深圳創(chuàng)新街頭藝人自治模式，引入社會組織參與管理,，與街頭藝人簽訂自律公約,，全面試行“劃定區(qū)域、固定位置,、抽簽派號,、核準入場、規(guī)定時間,、持證上崗”的管理模式,，3年多來,，已有302組街頭藝人獲得“街頭藝人證”。這些街頭藝人中,，既有懷揣夢想的年輕人,，也有小有名氣的歌手和老藝術家，不少藝人已擁有一群忠實粉絲,，為廣大市民所熟悉,，有的甚至創(chuàng)建藝術工作室、簽約演藝經紀公司,，從廣場走向更大的舞臺,。

　　　依照約定控制演出音量

　　在深圳，街頭藝人存在已久,。各類藝人在街頭通過展示自身的文藝特長,，獲取相應的酬勞，同時也為市民欣賞藝術提供了便利的途徑,，形成了具有草根特點的城市文化現(xiàn)象,。

　　今年63歲的駱宏俊見證了深圳街頭藝人數(shù)年的發(fā)展。帶著二胡奔走的老駱,，曾去過深圳大街小巷,，有時是熱鬧的街市，有時是大排檔附近,。與街頭小販一樣,，老駱也常常要和城管“打交道”，當時街頭藝人跟城管的關系一度緊張,，“看到穿制服的走過來,，馬上就會身體繃緊，心砰砰直跳,�,！�

　　實際上，街頭藝人群體壯大的背后,，確實也給城市管理帶來困擾,。“有時是市民投訴街頭藝人用大功率音響擾民,，有時是街頭藝人之間由于搶地盤發(fā)生糾紛,。”福田區(qū)演藝協(xié)會副會長周貞羽說,，市民中心廣場一度有過100多個藝人攤點,，原本文化休閑的場地，變成鬧哄哄的“擺攤市場”,，亂象頻現(xiàn),。

　　而在老駱眼中,，當時廣場上的街頭藝人有自己的一套“江湖規(guī)矩”，沒有出現(xiàn)大問題,，但老駱也坦言,，由于人多，搶地盤也時有發(fā)生,，“有些人為了搶占位置,，就通宵睡在廣場上”。

　　2010年,，以老駱為代表的街頭藝人開始向有關部門提出申請辦理演出證。為規(guī)范街頭藝人,，促進街頭文化創(chuàng)新發(fā)展,，當?shù)叵嚓P單位和部門、社會組織也進行了不少探索,。據相關部門負責人介紹,，2012年7月6日，福田區(qū)委宣傳部積極籌劃成立福田街頭藝人協(xié)會,，實施街頭藝人表演準入制,。

　　2015年，按照“政府搭臺,、群眾唱戲,、社會組織運作”的基本思路，蓮花街道引進福田區(qū)演藝協(xié)會（街頭演藝聯(lián)盟）參與管理,，推行“劃定區(qū)域,、固定位置，抽簽派號,、核準入場,、規(guī)定時間、持證上崗”的監(jiān)管模式,，由此踏出一條街頭藝人規(guī)范化管理的新路,。

　　按照約定，獲頒街頭藝人證的在市民中心廣場的特定區(qū)域和時間內,，可以合法地進行表演,。周貞羽介紹，廣場被劃分成了6個表演類展位,、30個靜態(tài)類展位,，在劃分好的展位內，街頭藝人們按照排期輪流“上崗”,。

　　目前,，協(xié)會方將街頭藝人劃分為三類：視覺藝術類,、創(chuàng)意工藝類和表演藝術類。在持證上崗前,，他們需要參加協(xié)會組織的1-2天的培訓,，主要內容為政策法規(guī)、管理規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,、演出包裝,、基本禮儀，培訓結束后正式簽訂《街頭藝人自律公約》,。

　　記者注意到,，公約對一系列內容進行了規(guī)定，如街頭藝人在規(guī)定區(qū)域和固定位置活動,，嚴格遵循規(guī)定的演藝活動時間,，控制表演音量，抵制格調低下和淫穢粗俗,，恪守藝術為上的職業(yè)道德,；在市容環(huán)境方面，公約提出要自覺維護公共秩序和愛護公共衛(wèi)生,，做到“自我約束,、自我管理、自我規(guī)范,、自我完善”,。

　　　“希望管理方式更靈活些”

　　規(guī)范街頭藝術的發(fā)展，是城市管理需要面對的課題,，世界上比較發(fā)達的城市都經歷了完善街頭藝人管理的過程,。如英國街頭藝人要考執(zhí)照，才能在街頭,、地鐵站,、廣場等地表演，而執(zhí)照的獲取相對寬松,，但有些地方會實施年度考核,，不過關者會被吊銷執(zhí)照。在澳大利亞悉尼,，街頭藝人是一個受政府監(jiān)管的職業(yè),，通常由巡警來進行管理和監(jiān)督，街頭藝人如果固定在某一個地方表演,，警察就進行身份登記,，并收取稅金。

　　如今,，繼深圳之后,，成都,、寧波等城市也開始實施街頭藝人“持證上崗”模式，對演出時間的排期,、點位,、內容進行管理，持證上崗的街頭藝人需與相關部門簽訂從業(yè)承諾書,，每年接受審核,，優(yōu)勝劣汰。

　　在持證上崗的街頭藝人中,，無論是清新的民謠,、抑揚頓挫的二胡，還是活力四射的舞蹈,，都讓市民在街角就能邂逅藝術的美好,。為進一步規(guī)范街頭藝人管理，深圳福田區(qū)演藝協(xié)會通過讓藝術“走出去”與“引進來”的模式,，提升藝人形象包裝,、藝術水準和公共安全服務意識,，使得街頭藝術健康有序發(fā)展,。

　　在老駱看來，市民廣場是市民的廣場,，這里有深圳音樂廳,、中心書城等文化設施，文化氛圍濃厚,。作為演奏者,，他想讓優(yōu)秀民族文化在街頭得以傳播，讓更多的年輕人感受到民族文化的魅力,。

　　多位街頭藝人坦言,，希望街頭藝人的管理更靈活一些，鑒于表演位置不充足,，希望可以讓藝人們靈活地交換表演場地或時間排班,。此外，也有人建議,，隨著街頭藝人的數(shù)量不斷增多,，政府應該將這種模式推廣開來。

　　在中山大學城市與地方治理研究中心主任何艷玲看來,，深圳的街頭藝人管理是一個可行,、雙贏的模式，“執(zhí)證上崗”對于街頭藝人來說是一種門檻,，也是一種保護,，“它既可以提高街頭藝人的素養(yǎng),，同時又便于政府相關部門管理街頭文化”。

　　何艷玲說,，對于目前街頭藝人管理的問題,，建議協(xié)會方可以研發(fā)一套關于街頭藝人的社會組織網絡，建立屬于街頭藝人的網絡平臺,，通過網絡規(guī)范管理,，與此同時提升他們的自身價值感和歸屬感。

　　周貞羽說,，福田區(qū)街頭藝人管理模式尊重街頭藝術生態(tài)的成長規(guī)律,，但對街頭藝人的管理，如何從制度上保障街頭藝人管理的良性運行,，也是協(xié)會一直在思考的問題,，接下來也將針對街頭藝人反饋的問題進行調整。（策劃統(tǒng)籌：湯凱鋒 郁石 曹嬡嬡）