原標(biāo)題：重視鄉(xiāng)村民宿發(fā)展中問題

　　鄉(xiāng)村民宿作為一種共享經(jīng)濟,，具有促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,、村落文化傳承,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、農(nóng)民持續(xù)增收,、農(nóng)村治理創(chuàng)新的多維功能,。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前鄉(xiāng)村民宿發(fā)展易引發(fā)“五大風(fēng)險”,，亟須引起有關(guān)部門的重視,。

　　“跟風(fēng)投資”問題�,！�2016年中國民宿發(fā)展研究報告》數(shù)據(jù)顯示，民宿投資主體日漸多元化,、大眾化,，不僅有個體投資，還有大型旅游企業(yè),、地產(chǎn)商等資本巨鱷投資,。同時，各地政府也大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿,，如南京提出未來5年,，打造50個以上市級美麗鄉(xiāng)村民宿，發(fā)展民宿超過1000家,；山東提出“十三五”末將建成3000家高端精品民宿,。

　　但數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村民宿市場回報并不理想,。民宿投資回報期一般在4—6年,，總體上鄉(xiāng)村民宿投資回報率并不高。跟風(fēng)投資將導(dǎo)致資源浪費和市場風(fēng)險,，又破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,，由于過度擴張，缺乏統(tǒng)籌布局,，不少鄉(xiāng)村民宿甚至出現(xiàn)“孤島”現(xiàn)象,，周邊公路、公廁,、網(wǎng)絡(luò),、市場、停車場,、指示牌,、供電供水,、娛樂活動設(shè)施等很不完善。

　　“同質(zhì)化競爭”問題,。個性化是鄉(xiāng)村民宿的靈魂與核心競爭力,。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少鄉(xiāng)村民宿活動項目單一,，停留在農(nóng)家樂和家庭旅館的層面,，缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合,；體現(xiàn)民宿主人獨特氣質(zhì)、內(nèi)涵,、特征的人生經(jīng)歷,、人生感悟、文化價值等方面的“故事分享”不多,，出現(xiàn)“同質(zhì)化嚴(yán)重,、故事性缺失、人情味流失,、地方性消失和鄉(xiāng)村性遺失”等突出問題,。鄉(xiāng)村民宿的同質(zhì)化競爭，容易引發(fā)價格戰(zhàn),、純粹規(guī)模擴張及服務(wù)質(zhì)量下降,，不利于鄉(xiāng)村民宿的可持續(xù)發(fā)展。

　　“過度高端化”問題,。調(diào)研發(fā)現(xiàn),，不少民宿業(yè)主認(rèn)為精品民宿就是走高端路線，過分注重民宿的包裝設(shè)計,，將原本極具個性化的民宿按照酒店方式進(jìn)行管理,，聘請專業(yè)酒店管理團(tuán)隊，或者對民宿的客房,、餐廳硬件設(shè)施進(jìn)行酒店化改造,，按照酒店配齊各種用品，或者干脆推倒重建,，過分強調(diào)設(shè)計感,，既喪失了民宿的人文內(nèi)涵，又導(dǎo)致價格過高市場份額的流失,。

　　“法律不完備”問題,。鄉(xiāng)村民宿雖然從國家層面得到了政策的支持和鼓勵，但具體到地方實踐依然面臨法律不確定性風(fēng)險,。如很多地方對私有住房作商業(yè)用途尚未放開,，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村民宿“名不正,、言不順”，無法取得經(jīng)營執(zhí)照,，不能開具發(fā)票,，不能獲得消防、衛(wèi)生,、公安,、食品安全等方面的許可，只能“暗箱操作”,，風(fēng)險隱患很多,。很多農(nóng)民的房屋布局分散、建筑質(zhì)量不高,、缺乏消防設(shè)施,，存在人身、財產(chǎn),、消防等重大風(fēng)險,。同時，民宿業(yè)主與房屋業(yè)主之間的糾紛也逐漸增多,，如云南大理,，房屋業(yè)主在合同租賃期未滿,，就將民宿產(chǎn)權(quán)收回自己經(jīng)營的現(xiàn)象日益增多,。

　　“去農(nóng)化”問題。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,，應(yīng)始終放在“鄉(xiāng)村振興”和“三農(nóng)”戰(zhàn)略的大背景下謀劃,，否則鄉(xiāng)村民宿就喪失了生命力。但調(diào)研發(fā)現(xiàn),，不少鄉(xiāng)村民宿缺乏對農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色,、空間要素,、民俗文化的深度融合，單純突出民宿的住宿,、餐飲,、觀光、休閑等功能,；有的甚至將原居民遷移,，僅僅把老房子盤下來發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，缺乏對當(dāng)?shù)卦�汁原味的人文環(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承,；有的甚至排斥村集體,、村民參與民宿發(fā)展,，民宿業(yè)主與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、村集體之間尚未建立利益聯(lián)結(jié)機制,。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展要立足鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景,，將鄉(xiāng)村民宿與本地資源稟賦、區(qū)域優(yōu)勢,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、鄉(xiāng)村文化和生態(tài)條件結(jié)合起來，堅持政府引導(dǎo),、市場推動,、社會參與、利益共享原則,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、因地制宜、循序漸進(jìn),，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村民宿在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、鄉(xiāng)村文化振興,、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效的功能作用,。