目前,，全國(guó)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員已達(dá)740萬(wàn),，成為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的生力軍。越來(lái)越多的農(nóng)民工,、大中專畢業(yè)生,、退役軍人,、科技人員、企業(yè)管理者奔赴廣闊農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富,，大量社會(huì)資本,、技術(shù)、人才“上山下鄉(xiāng)”,。

　　在近日舉行的全國(guó)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新論壇上,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦發(fā)布了上述消息。他表示,，黨的十八大以來(lái),，農(nóng)村大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新掀起了更高層次、更廣范圍的熱潮,，匯聚起全社會(huì)助農(nóng)興農(nóng),、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

　　現(xiàn)代信息技術(shù)深刻改變著農(nóng)村面貌,，農(nóng)村電商,、眾籌農(nóng)業(yè)、直播農(nóng)業(yè)等新形態(tài)在農(nóng)村涌現(xiàn),。農(nóng)村“雙創(chuàng)”推動(dòng)傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工流通,、休閑旅游、電子商務(wù)等延伸,。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),，目前82％的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目屬于一二三產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域。農(nóng)民點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),、劃劃手機(jī)，就能把優(yōu)質(zhì)土特農(nóng)產(chǎn)品送到千家萬(wàn)戶,。

　　據(jù)了解,，各地各部門積極落實(shí)中央支持農(nóng)村“雙創(chuàng)”政策大禮包，出臺(tái)落實(shí)了一系列配套政策,，包括土地,、財(cái)稅,、信貸、人才等方面,。既保障“雙創(chuàng)”合理用地需求,，也進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)范圍；既推動(dòng)建立多層次創(chuàng)業(yè)融資基金,，也建立城市專業(yè)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制,。通過(guò)政策推動(dòng)、鄉(xiāng)情感動(dòng),、項(xiàng)目帶動(dòng),，積聚起全社會(huì)投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的熱情。受益于此,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域越來(lái)越廣,，起點(diǎn)越來(lái)越高。

　　農(nóng)村“雙創(chuàng)”的火熱離不開農(nóng)村軟硬件環(huán)境的改善,。近年來(lái),，鄉(xiāng)村建設(shè)提速擴(kuò)面，基礎(chǔ)條件不斷改善,。尤其是以全程冷鏈為代表的現(xiàn)代物流向農(nóng)村延伸,，新型通信技術(shù)快速向農(nóng)村覆蓋。全國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等已超過(guò)300萬(wàn)家，“農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”“田專家”“土秀才”大量涌現(xiàn),，為“雙創(chuàng)”提供了人才支撐,。

　　農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體不斷迎來(lái)新機(jī)遇�,！胺龀终�策還會(huì)更多更有力,。”韓長(zhǎng)賦表示,，目前,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政策體系正在加快構(gòu)建，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在按中央要求加快制定出臺(tái)土地出讓收益更多用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興等政策文件,，配套的各項(xiàng)支持舉措也在陸續(xù)出臺(tái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革正在深入推進(jìn),。

　　另一方面,，我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，市場(chǎng)空間越來(lái)越大，對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的需求大幅增加,。隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),，農(nóng)村日益成為稀缺資源，越來(lái)越多的城里人向往鄉(xiāng)村,，望山看水憶鄉(xiāng)愁成為時(shí)尚,，這些都是農(nóng)村“雙創(chuàng)”的商機(jī)。

　　雖然取得了令人矚目的成績(jī),，但我國(guó)農(nóng)村“雙創(chuàng)”仍存在不少問題和短板,。比如，打造的新業(yè)態(tài)偏少,，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高,，形成的品牌雜而不亮。創(chuàng)業(yè)不易,，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更不易,。記者此前采訪的多位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者表示，受企業(yè)規(guī)模,、信用條件等限制,，融資難、融資貴是一大困擾,。除了資金難題,，他們還面臨難以留住高素質(zhì)人才的問題。

　　如何打造農(nóng)村“雙創(chuàng)”升級(jí)版,？農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,，要充分依托鄉(xiāng)村資源要素，創(chuàng)辦更多更豐富的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，通過(guò)城鄉(xiāng)兩頭共同發(fā)力,，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈從低端到高端提升。

　　韓長(zhǎng)賦表示,，農(nóng)村“雙創(chuàng)”不能剝奪農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和發(fā)展機(jī)會(huì),，更不能“富了老板，虧了老鄉(xiāng)”,。要在建立與小農(nóng)戶的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制上下功夫,，創(chuàng)辦更多農(nóng)民參與度高、受益面廣的產(chǎn)業(yè),，推行“訂單收購(gòu)＋分紅”“農(nóng)民入股＋保底收益＋按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式,，鼓勵(lì)農(nóng)民將經(jīng)營(yíng)權(quán)、設(shè)施裝備,、政府補(bǔ)貼等折股量化參與農(nóng)村“雙創(chuàng)”,，讓“雙創(chuàng)”成果惠及更多群眾,。