全國(guó)政協(xié)委員,、安徽省政協(xié)副主席,、民建主委李修松 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)資料圖

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月6日訊（記者 成琪）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育要求的提高,，在當(dāng)前建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)程中，職業(yè)教育承擔(dān)著培養(yǎng)“大國(guó)工匠”的責(zé)任。然而我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展已經(jīng)明顯滯后,，一定程度上難以適應(yīng)我國(guó)新時(shí)代職業(yè)教育的發(fā)展,。對(duì)此全國(guó)政協(xié)委員,、安徽省政協(xié)副主席,、民建主委李修松建議,，加快對(duì)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》的修訂，使之盡快出臺(tái),，完善職業(yè)教育的發(fā)展。

　　李修松認(rèn)為,，新修訂的《職業(yè)教育法》應(yīng)明確職業(yè)教育與普通教育的同等地位,，充分體現(xiàn)我國(guó)新時(shí)代職業(yè)教育的重要戰(zhàn)略地位，體現(xiàn)大職教觀(guān)念,，體現(xiàn)不同于普通教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和“教育與培訓(xùn)”并行的特點(diǎn),。在功能定位上，要反映職業(yè)教育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、促進(jìn)就業(yè),、推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要地位,，還要體現(xiàn)職業(yè)教育面向人人,、面向社會(huì)，改善民生,、滿(mǎn)足人的全面發(fā)展中的重要作用,；在培養(yǎng)目標(biāo)上，應(yīng)明確培養(yǎng)的是技術(shù)技能型人才,；在外延理解上,，應(yīng)著重處理好職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、職前與職后,、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)和培訓(xùn)證書(shū)等關(guān)系。

　　此外,，新修訂的《職業(yè)教育法》應(yīng)進(jìn)一步明確政府,、行業(yè)、企業(yè),、學(xué)校等主體部門(mén)的責(zé)任分工,，體現(xiàn)各主體權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一�,！耙环矫�,，要進(jìn)一步明確建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制,，厘清政府,、行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)力量在舉辦職業(yè)教育中的地位和作用,。另一方面,，要明確建立校企合作辦學(xué)制度。通過(guò)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)在稅收減免,、行業(yè)改進(jìn),、產(chǎn)品更新、政府褒獎(jiǎng),、政策傾斜等方面對(duì)參與和支持職業(yè)教育發(fā)展的企業(yè),、部門(mén)予以肯定和扶持，完善職業(yè)教育發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,，調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè),、學(xué)校參與職業(yè)教育的積極性�,！崩钚匏烧f(shuō),。

　　除了明確職業(yè)教育的各主體部門(mén)的責(zé)任分工之外，李修松認(rèn)為,，新修訂的《職業(yè)教育法》還要理順職業(yè)教育管理關(guān)系,。從縱向看，新修訂的《職業(yè)教育法》要明確建立職業(yè)教育發(fā)展分級(jí)管理制度,，分別明確國(guó)家,、省、市,、縣4個(gè)層級(jí)的職業(yè)教育職責(zé),，體現(xiàn)“職業(yè)教育以地方統(tǒng)籌為主”的原則。從橫向看,，要理順教育與人社部門(mén),、教育與各行業(yè)部門(mén)、公辦與民辦職業(yè)教育的關(guān)系,，明確各自對(duì)職業(yè)教育的管理責(zé)任和分工,，體現(xiàn)分類(lèi)指導(dǎo)的原則�,！巴瑫r(shí),，要鼓勵(lì)自主辦學(xué)。應(yīng)進(jìn)一步明確擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán),，保障職業(yè)院校依據(jù)自身辦學(xué),、教學(xué)特色推進(jìn)教育發(fā)展,，要明確放什么權(quán)、如何放權(quán),，推動(dòng)發(fā)展更加靈活,、開(kāi)放的現(xiàn)代職業(yè)教育�,！�

　　在李修松看來(lái),，職業(yè)教育的發(fā)展要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，要適應(yīng)發(fā)展需求,、產(chǎn)教深度融合,、中職高職銜接，職業(yè)教育與普通教育相互溝通,，體現(xiàn)終身教育理念,，打造具有中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,，以及打通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的“立交橋”�,！案鶕�(jù)職業(yè)教育的公益性特點(diǎn),，我們應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化政府保基本,、促公平責(zé)任,。同時(shí)，還要體現(xiàn)政府利用市場(chǎng)機(jī)制,，調(diào)動(dòng)民間力量,，保障職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展�,！崩钚匏烧f(shuō),。

　　人才是行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之所在，職業(yè)教育教師在資格標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證,、職務(wù)職稱(chēng)晉升制度,、教師編制、兼職教師聘用,、教師培養(yǎng)和培訓(xùn),、教師待遇等方面，與其他類(lèi)型教育的要求區(qū)別較大,，李修松建議新修訂的《職業(yè)教育法》應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),，如“雙師型”教師的素質(zhì)要求和結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等。 此外,，還應(yīng)增加罰則內(nèi)容,，對(duì)違反職業(yè)教育法律法規(guī)的行為主體給予相應(yīng)的懲罰,。