原標(biāo)題：有一個(gè)景區(qū),，叫海南！

　　浪濤拍打著海岸,，孩子抱著沖浪板奔向大海,；熱帶雨林鳥鳴啾啾，游客身處其中流連忘返,；農(nóng)家小院式的民宿,，迎來休閑度假的夫妻……如今，這是海南旅游市場(chǎng)的尋常模樣,。

　　1992年,，海南對(duì)全省旅游進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，一部“旅游發(fā)展規(guī)劃大綱”成為我國(guó)第一個(gè)全省性的旅游發(fā)展規(guī)劃大綱,。彼時(shí),，大海沙灘是來海南的游客最為向往的地方。

　　24年之后的2016年,，在�,？谂e行的2016年全國(guó)旅游工作會(huì)議上，海南被確定為全國(guó)首個(gè)“全域旅游創(chuàng)建示范省”,，承擔(dān)起為全國(guó)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先行探索的重任。此時(shí),，海南從“景點(diǎn)旅游”走向“全域旅游”,。

　　海南的青山綠水,，正在釋放巨大能量。

　　率先試水

　　國(guó)家戰(zhàn)略的海南擔(dān)當(dāng)

　　正是因?yàn)椤昂Ｍ怙L(fēng)光別一家”的魅力,，海南島從一開始就以一種獨(dú)特的姿態(tài)闖入中國(guó)旅游市場(chǎng),。

　　1986年1月，在國(guó)務(wù)院召開的全國(guó)旅游工作會(huì)議上,，海南被確定為全國(guó)7個(gè)重要旅游發(fā)展地區(qū)之一,，是其中面積最小的一個(gè)區(qū)；隨后,，在全國(guó)旅游發(fā)展規(guī)劃確立的八大旅游區(qū)中,，海南旅游區(qū)與江浙滬旅游區(qū)、東北旅游區(qū),、西北旅游區(qū),、西南旅游區(qū)等并列，成為其中陸地面積最小也最獨(dú)特的一個(gè)旅游區(qū),。

　　海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后,，早已蓄勢(shì)待發(fā)的海南旅游業(yè)，終于迎來大開發(fā),、大發(fā)展時(shí)代,。

　　早在1993年，海南就提出了“全社會(huì)共辦大旅游”,，當(dāng)時(shí)主要是為了吸引社會(huì)資金投入旅游開發(fā)而提出“大旅游”概念,，就是為了區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游接待服務(wù)——“小旅游”。

　　“‘全社會(huì)共辦大旅游’已經(jīng)包含了全域旅游的某些要素,，可以說是全域旅游最早的萌芽,。”2017年,，海南省社科聯(lián)原副主席陳耀在國(guó)內(nèi)多個(gè)會(huì)議上將20余年前海南那場(chǎng)轟轟烈烈的旅游投資開發(fā)熱,，與如今全國(guó)上下風(fēng)頭正勁的全域旅游建設(shè)進(jìn)行對(duì)比,，并沒有人會(huì)覺得唐突,。

　　海南，依托中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，迎來了旅游發(fā)展的黃金期,。

　　從只有“海南名片”天涯海角風(fēng)景區(qū)等幾個(gè)景區(qū)到擁有南山景區(qū)、南灣猴島,、蜈支洲島,、呀諾達(dá)、熱帶天堂森林公園等幾十個(gè)形態(tài)各異的景區(qū),；從1996年中國(guó)第一家五星級(jí)度假酒店誕生在亞龍灣,，到國(guó)際品牌酒店將這里作為進(jìn)軍中國(guó)大市場(chǎng)的橋頭堡……

　　2003年,，時(shí)任海南省委書記王岐山提出，要將整個(gè)海南建設(shè)成為“全國(guó)人民的度假村”和“中華民族的四季花園”——這是海南第一次明確提出的全域旅游目標(biāo),。

　　在中國(guó)旅游的初級(jí)階段,，主要是建景點(diǎn)、景區(qū),、飯店,、賓館。而隨著社會(huì)的發(fā)展,，旅游產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)到了全民旅游和個(gè)人游,、自駕游為主的全新階段，傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游模式已經(jīng)不能滿足旅游發(fā)展的需要,。

　　在每一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，海南旅游都表現(xiàn)搶眼。繼擔(dān)當(dāng)中國(guó)濱海旅游,、度假休閑,、生態(tài)旅游和國(guó)際旅游島建設(shè)的大任后，海南在“十三五”開局之年的2016年再擔(dān)大任：當(dāng)年,，全國(guó)旅游工作會(huì)議在�,？谡匍_，國(guó)家旅游局將推進(jìn)全域旅游建設(shè)作為新時(shí)期旅游發(fā)展的重要戰(zhàn)略,，海南成為全國(guó)首個(gè)全域旅游創(chuàng)建示范省,。

　　樣板意義

　　小鄉(xiāng)村化身國(guó)際大舞臺(tái)

　　作為中國(guó)最早探索休閑度假發(fā)展模式的海南，在實(shí)踐中證明了走全域旅游發(fā)展之路的必然性,。

　　而瓊海,，更為全域旅游提供了一個(gè)具體的范本。

　　2013年,，瓊海提出實(shí)施“田園城市,、幸福瓊海”戰(zhàn)略,，將全市作為一個(gè)5A級(jí)景區(qū)來建設(shè),。根據(jù)各個(gè)鎮(zhèn)的人文特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色和自然稟賦,，進(jìn)行個(gè)性化的規(guī)劃設(shè)計(jì),，逐步把12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成“一鎮(zhèn)一特色、一鎮(zhèn)一風(fēng)情,、一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的特色風(fēng)情小鎮(zhèn),。同時(shí)，依托國(guó)家農(nóng)業(yè)公園和風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè),，瓊海以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，推動(dòng)第一,、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

　　瓊海市嘉積鎮(zhèn)北仍村的蛻變就是從2013年瓊海市規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村開始的,。在改造過程中,，北仍村嚴(yán)守“不拆房、不占田,、不砍樹,，就地城鎮(zhèn)化”的原則，村還是那村,，樹還是那樹,，人還是那人，格局在變,，但北仍村的內(nèi)在沒變,，留住了原汁原味的“鄉(xiāng)愁味道”，讓游客走進(jìn)村里能夠真正感受到“望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁”的北仍之美。

　　椰林茂密,，鮮花嫣紅,。2015年3月28日，奧地利前總統(tǒng)的夫人瑪吉特,、烏干達(dá)總統(tǒng)夫人珍妮特,、贊比亞總統(tǒng)夫人埃斯特、尼泊爾前總統(tǒng)的女兒阿妮塔來到北仍村,，受到中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平夫人彭麗媛的熱情歡迎,。鄉(xiāng)間小村的“北仍客廳”，搖身一變成了國(guó)際會(huì)客廳,。

　　這只是海南省全域旅游建設(shè)的開篇,。

　　通過推進(jìn)省域“多規(guī)合一”改革，確立了全省空間布局“一張藍(lán)圖”,，海南省以“點(diǎn),、線、面”謀劃全域旅游,�,！叭赵峦�輝滿天星,，全省處處是風(fēng)景”,，這句話仿佛在人們眼前打開了一幅別具一格、日新月異的國(guó)際旅游島新畫卷,。

　　博鰲,、潭門,、福山、龍樓等結(jié)合了自然和人文稟賦的風(fēng)情小鎮(zhèn)與各大景區(qū)交相輝映,；什寒村,、中寥村、南強(qiáng)村等美麗鄉(xiāng)村成片開花,，形成“大珠小珠落玉盤”的發(fā)展態(tài)勢(shì),。對(duì)于游客來說，海南既有“滿漢全席”,，也有“農(nóng)家小炒”——有高端大氣的高星級(jí)酒店,，也有價(jià)廉物美的農(nóng)家客棧，既有亞龍灣,、海棠灣等國(guó)際化的高端旅游度假區(qū),，也有接地氣、有人氣的風(fēng)情小鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村,。

　　行走在全長(zhǎng)1.8公里的濱海長(zhǎng)廊，外是沙美內(nèi)海生態(tài)濕地,，碧波連天,，生態(tài)景觀盡收眼底；內(nèi)是沙美村沿山而建的村落和特色民居,，錯(cuò)落有致,。游客張敏徜徉在沙美村清新的田園風(fēng)情里，流連忘返,。博鰲亞洲論壇2019年年會(huì)期間,，作為今年年會(huì)商務(wù)接待的“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”，沙美村更是名聲大振,，成為海南省新晉的“網(wǎng)紅”鄉(xiāng)村,。

　　曾幾何時(shí)，作為海南標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè),，面臨著“旺丁不旺財(cái)”的尷尬,。即使在2003年接待過夜游客超過1000萬人次，旅游收入依然在90億元左右徘徊,。

　　當(dāng)港口碼頭,、小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村成為具有地域特征、民族特色,、歷史記憶的景區(qū),，我省緊緊抓住這一實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)供給能力和供給效率倍增的“乘數(shù)因子”，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施“旅游+”,，推動(dòng)旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品供給質(zhì)量?jī)?yōu)化升級(jí),，打造全天候、全地域旅游目的地,，讓八方來客盡享美好新海南,。而在業(yè)內(nèi)人士看來，全域旅游既是旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一場(chǎng)深刻變革,，也是旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的機(jī)遇期,、窗口期。

　　“‘人民騎兵營(yíng)’在2016年1月開營(yíng),，我們趕上了全域旅游建設(shè)的東風(fēng),。”海南人民騎兵營(yíng)文化旅游投資有限公司總經(jīng)理王忠還記得,，他們僅用18天就把荒廢多年,、雜草叢生的石山鎮(zhèn)嶺西小學(xué)打造成為獨(dú)具特色的自行車驛站時(shí)的忙碌和興奮。

　　依托火山口等周邊豐富的旅游資源,，王忠逐漸探索出“體育+鄉(xiāng)村旅游”的服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式,，擁有健康騎行、拓展訓(xùn)練,、本地村嫂農(nóng)家菜,、民宿等多項(xiàng)服務(wù)，吸引了大批騎行游,、親子游,、鄉(xiāng)村游的市民前來休閑度假、參觀旅游,，而從半小時(shí)到全天不等路程的4條古村落路線成為游客們的心頭好,。

　　對(duì)于三亞西島社區(qū)黨總支部書記、居委會(huì)主任黎慶學(xué)而言,，“全域旅游”并不只是居于廟堂之高的學(xué)術(shù)名詞,，而是與村民的生活息息相關(guān)。

　　西島,，在三亞灣西部的海面上,，與繁華市區(qū)遙遙相望。19年來,，一道圍墻,，把這座面積2.8平方公里的島嶼隔出兩個(gè)“世界”——墻那邊，是人頭攢動(dòng)的西島景區(qū),；墻這邊,，是愈發(fā)落寞的古老漁村,。

　　2017年11月28日，西島漁村一期建成迎客,，圍墻的一扇大門正式開啟,，游客可同時(shí)飽覽景區(qū)與漁村美景,，景區(qū)與漁村采用一體化融合的方式,，共同推進(jìn)全域旅游建設(shè)。

　　如今,，圍墻沒了,，一百多年的老房子改造而成的文創(chuàng)館成為西島文化的展示窗口，有著斑駁印記的珊瑚石院墻也成為游客們拍照的絕佳背景,。來自北京的游客陳琛和女朋友在西島已經(jīng)“泡”了兩天：清晨,，伴隨著大自然演奏的美妙樂章，到西島碼頭看日出,；中午,，在島上的餐館里吃一頓最純正美味的海鮮大餐；傍晚,，聆聽海浪的陣陣濤聲,，到牛王嶺看夕陽(yáng)西下；晚間,，與民宿主人在院子里喝酒聊天……漁村蝶變,，吃上“旅游飯”的村民真正感受到了全域旅游的魅力。

　　城鎮(zhèn)風(fēng)情韻濃,，村莊故園新景,，百姓自得其樂，海南全域旅游畫卷意正濃……