經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月18日訊 中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道記者從國家文化和旅游部官網(wǎng)獲悉,《文化和旅游部辦公廳關于統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村旅游常態(tài)化疫情防控和加快市場復蘇有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)于17日對外發(fā)布,。《通知》明確,,將從減稅增補,、加強基建、創(chuàng)新精品,、拓寬增收,、宣傳推介,、出行及食飲安全、典型示范等等8方面,,加速推進鄉(xiāng)村旅游市場復蘇,。
隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好和各項支持政策效應逐步顯現(xiàn),旅游市場不斷恢復,,旅游消費日益升溫,,鄉(xiāng)村旅游成為當前人民群眾出游的重要選擇之一。根據(jù)《通知》,,在“對接政策服務”方面,,相關部門將通力合作,加快促進鄉(xiāng)村旅游復工復產(chǎn)復市各項扶持政策落實落地,。

安徽黃山宏村 中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖陸蕾/攝
各級文化和旅游部門將應《通知》要求,,指導鄉(xiāng)村旅游企業(yè)和從業(yè)者用足用好包括財政資金、稅費減免,、金融貸款,、融資擔保、精簡審批等政策措施,。做好調劑部分旅游發(fā)展基金支出用途,,支持鄉(xiāng)村旅游中小微企業(yè)貸款貼息相關工作;指導經(jīng)營主體對接人社部門,,按規(guī)定爭取“以工代訓”補貼,;指導鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對接稅務部門、銀行業(yè)金融機構,,利用“銀稅互動”聯(lián)席會議機制和“百行進萬企”等平臺,,爭取信貸支持;并積極協(xié)調當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行分行支行,,全面落實《文化和旅游部辦公廳 中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室關于金融支持全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設的通知》,,研究開發(fā)針對鄉(xiāng)村旅游領域的普惠小微貸款、信用貸款,、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品,,給予一定臨時性延期還本付息支持。
《通知》強調,,加快推進2020年中央預算內(nèi)投資涉及鄉(xiāng)村旅游基礎設施項目開工建設,,并統(tǒng)籌使用好2020年各級專項資金和各項涉農(nóng)資金,支持一批帶動性強,、輻射面廣的鄉(xiāng)村旅游基礎設施建設改造項目;加快各地計劃內(nèi)旅游公共服務設施建設進度,,如鄉(xiāng)村停車場、交通驛站,、標識系統(tǒng),、鄉(xiāng)村公廁、垃圾和污水處理等設施,;加快推動智慧旅游基礎設施建設,,擴大寬帶通信,、移動互聯(lián),、無線網(wǎng)絡及監(jiān)控攝像頭等設施覆蓋面。
《通知》規(guī)劃,,將適時集中推出全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。在類型服務方面,,各級文化和旅游部門需引導鄉(xiāng)村旅游點順應疫情防控形勢和大眾旅游消費需求,推出自然觀光,、親子陪伴,、健康養(yǎng)生、休閑度假,、身心放松等類型服務項目,;針對“夜間經(jīng)濟”“研學旅游”等產(chǎn)業(yè)熱點,需促進鄉(xiāng)村觀光向鄉(xiāng)村旅居,、鄉(xiāng)村生活轉型,,提升鄉(xiāng)村民宿品質,開發(fā)鄉(xiāng)村美食,、夜間游覽,、深度體驗、主題研學等產(chǎn)品,;在擴大“創(chuàng)意下鄉(xiāng)”覆蓋面上,,吸納社會創(chuàng)意資源對接鄉(xiāng)村,,豐富鄉(xiāng)村創(chuàng)意產(chǎn)品體系;并鼓勵一批有條件的鄉(xiāng)村通過直播,、短視頻、VR等多種形式,在線展示鄉(xiāng)村優(yōu)美自然風光和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,,推進線上線下深度融合,促進鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),、新模式,、新場景的普及應用,。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”
在宣傳推介方面,,《通知》對“注重加強與數(shù)字文化企業(yè),、網(wǎng)絡傳播平臺開展深度合作”的要求,,予以明確,。除利用好中央廣播電視總臺等中央媒體資源優(yōu)勢,加大鄉(xiāng)村旅游宣傳外,《通知》要求,,各級文化和旅游部門需發(fā)揮本級廣播電視媒體平臺作用,加大對本地特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品線路的宣傳推介,,并注重加強與數(shù)字文化企業(yè),、網(wǎng)絡傳播平臺開展深度合作,,通過動漫,、游戲、短視頻,、紀錄片等形式推進鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化和旅游資源數(shù)字轉化和網(wǎng)絡傳播,提升鄉(xiāng)村旅游影響力和吸引力,。
《通知》明確,鼓勵鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者塑造品牌形象,、挖掘營銷亮點、精準定位客戶群體,,提升信息技術應用,、短視頻拍攝,、宣傳文案創(chuàng)作,、直播展示等實用技能水平,,提高宣傳營銷的精準度、趣味性和有效性,。
在增收渠道的拓寬上,,國家文化和旅游部鼓勵地方機關、事業(yè)單位,、大型企業(yè)加強對鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品的購買,;鼓勵各地將鄉(xiāng)村旅游作為勞模、職工等療休養(yǎng)優(yōu)先選擇點,;鼓勵在各地推出的各類消費劵發(fā)放活動中,,將鄉(xiāng)村旅游作為重點內(nèi)容之一。
《通知》指出,,各地需注重培育一批本地,、本村網(wǎng)絡直播帶貨能人,擴大鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品的直播銷售,;加強與淘寶,、京東、美團,、盒馬鮮生等電商平臺合作,,開設網(wǎng)上店鋪、代銷點,,擴大銷售覆蓋面,;并著力拓展鄉(xiāng)村物流布點,便利游客鄉(xiāng)村購物的郵寄,、快遞服務,,鼓勵鄉(xiāng)村旅游點,、經(jīng)營戶主動向游客提供游后二次消費聯(lián)絡信息;充分挖掘利用當?shù)貎?yōu)秀傳統(tǒng)文化和農(nóng)業(yè)資源,,開發(fā)適應現(xiàn)代生活需求的文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品,。在鄉(xiāng)村旅游扶貧中,提升貧困人口多類型從業(yè)技能,,拓展就業(yè)收入渠道,。
良好的人居環(huán)境和衛(wèi)生整潔的村容村貌,是鄉(xiāng)村旅游長久持續(xù)發(fā)展的基礎,。為游客提供安全健康舒適的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,,《通知》規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游景點、民宿,、農(nóng)家樂等旅游場所游覽,、餐飲、住宿等各環(huán)節(jié)衛(wèi)生服務,。在餐飲方面,,以“公筷公勺 文明健康”為主題,開展鄉(xiāng)村旅游“公筷公勺”行動,,營造安全健康衛(wèi)生放心用餐環(huán)境,;鼓勵提供無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品,,挖掘飲食文化,學習提升烹飪技巧,,向游客提供有特色,、有品位,安全健康的鄉(xiāng)土美食,。
在“安全”保障方面,,《通知》要求,各地要統(tǒng)籌指導做好疫情防控,、旅游安全,、防汛抗汛等各項工作,采取風險預警,、安全提示,、限制人流、加強防護等有針對性的措施,,指導鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體和游客做好安全防護,。其中,在“疫情防控”方面,,進一步壓實鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體責任,,指導鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體制定應急預案,,明確疫情防控和安全突發(fā)事件應急措施和處置流程,確保游客和工作人員健康安全,;在“汛期安全保障”方面,,及時關注雨情預報和水情變化,密切關注汛情預報,,根據(jù)當?shù)胤姥纯购抵笓]部的安排,,加強安全檢查,做好汛期安全工作,。
其外,,各地需著力提高鄉(xiāng)村旅游管理水平,鼓勵有條件的地方將鄉(xiāng)村旅游安全納入社會治理體系,,定期開展監(jiān)督檢查,。
《通知》明確,各地在全國鄉(xiāng)村旅游重點村遴選推薦和省級鄉(xiāng)村旅游重點村名錄建設工作中,,要將做好常態(tài)化疫情防控,、積極復工復產(chǎn)復市、穩(wěn)定村民就業(yè),、帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展等作為重要考量內(nèi)容,,并指導鄉(xiāng)村旅游重點村發(fā)揮示范帶頭作用,一手抓常態(tài)化疫情防控,,一手抓復工復產(chǎn)復市,帶動貧困人口就業(yè)脫貧和農(nóng)民增收致富,;各地還要加強經(jīng)驗總結推廣,,在推動常態(tài)化疫情防控和復工復產(chǎn)復市工作中,發(fā)現(xiàn)積累一批創(chuàng)新性強,、適用面廣,、示范性好的鄉(xiāng)村旅游典型案例,通過組織線上培訓,、媒體宣傳,、現(xiàn)場交流等多種方式,大力宣傳推廣有效做法和典型經(jīng)驗,。
