家住北京市昌平區(qū)的閆女士,，一直苦于在回龍觀地區(qū)健身場(chǎng)地設(shè)施的不足,。“我喜歡打羽毛球,，但只能露天在小區(qū)里打打,，一是距離場(chǎng)館比較遠(yuǎn)，二是場(chǎng)館收費(fèi)也比較貴,，出去打一次的確不容易,。”

　　據(jù)記者了解,，有著和閆女士一樣苦惱的健身愛好者,，并不在少數(shù)。在城市用地緊張,，而居民健身需求日益多元的背景下,，如何挖掘存量建設(shè)用地潛力顯得非常重要,。

　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè) 發(fā)展群眾體育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,，旨在健全促進(jìn)全民健身制度性舉措,、解決全民健身的“場(chǎng)地之困”。

　　此次出臺(tái)的《意見》,，從盤活城市空閑土地,、用好城市公益性建設(shè)用地、支持租賃方式供地,、倡導(dǎo)復(fù)合用地模式四個(gè)方面提出了相應(yīng)要求,。明確利用城市空閑土地、城市公益性建設(shè)用地建設(shè)健身設(shè)施的路徑,，鼓勵(lì)各地區(qū)以租賃方式向社會(huì)力量提供用于建設(shè)健身設(shè)施的土地,，鼓勵(lì)復(fù)合利用土地建設(shè)健身設(shè)施。

　　有分析認(rèn)為,，支持租賃方式供地是此次意見的一大亮點(diǎn),，它鼓勵(lì)各地區(qū)在符合城市規(guī)劃的前提下，以租賃方式向社會(huì)力量提供用于建設(shè)健身設(shè)施的土地,。同時(shí),，要求以先租后讓方式供地的，健身設(shè)施建成開放并達(dá)到約定條件和年限后,，可采取協(xié)議方式辦理土地出讓手續(xù),，出讓土地應(yīng)繼續(xù)用于健身設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

　　提升建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平,，是《意見》篇幅占比最多的部分,。業(yè)內(nèi)人士指出，“健身沒地兒去”的問題,，不僅僅是健身設(shè)施,、健身場(chǎng)地不足，還包括健身設(shè)施用地得不到有效保障,，資源得不到有效利用,，運(yùn)營(yíng)管理不足等因素。

　　對(duì)此,，國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)李建明在接受媒體采訪時(shí)表示：“現(xiàn)在有很多體育設(shè)施,，不對(duì)一般群眾開放，資源得不到有效利用,，所以推動(dòng)健身設(shè)施開放是很重要的一方面,。”

　　《意見》指出,，要完善大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放補(bǔ)助政策,，支持體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放,。挖掘?qū)W校體育場(chǎng)地設(shè)施開放潛力，在政策范圍內(nèi)采取必要激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)各地區(qū)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)集中運(yùn)營(yíng)本地區(qū)符合對(duì)外開放條件的學(xué)校體育場(chǎng)館,，促進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館開放。

　　有專家指出,，隨著此次《意見》的出爐和落實(shí),，目前困擾全民健身向縱深發(fā)展的瓶頸問題，有望得到緩解甚至是突破,。