原標(biāo)題: “十一”前一批國有景區(qū)將降低門票價格,,部分景區(qū)門票已降3成
旅游業(yè)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
7-8月是高暑期旅游高峰。為推動旅游業(yè)加快由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),,景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)型升級,。日前,,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),要求各地區(qū)要以5A級國有景區(qū)為重點(diǎn),,通過開展定價成本監(jiān)審或成本調(diào)查,,清理規(guī)范門票價格“額外負(fù)擔(dān)”等,在今年“十一”黃金周之前,,切實(shí)降低一批重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格,。
長江商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn),今年不少景區(qū)已經(jīng)開始降價,,部分景區(qū)優(yōu)惠幅度達(dá)33%,,有的甚至直接改為免費(fèi)開放,。旅游專家鄧輝在接受長江商報(bào)記者采訪時認(rèn)為,“去門票化”成公共資源類景區(qū)大勢所趨,,有助開啟景區(qū)旅游新局面,。旅游業(yè)正由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
免費(fèi)級景區(qū)僅占6%
“今年暑假我陪加拿大留學(xué)生來武漢旅游,,他連連驚嘆說,,這不是湖,這是海,�,!�7月初,金華市的陳同學(xué)暑期來武漢旅游,,正好趕上黃鶴樓門票降價,,“黃鶴樓門票才70元,真是劃算,,我們東陽橫店影視城景區(qū)門票都要450,。”
長江商記者梳理各地門票價格信息可以發(fā)現(xiàn),,同樣是5A級旅游景區(qū),,它們的門票價格卻差異巨大,高的有好幾百,,低的可以免費(fèi),。例如華山旅游景區(qū)門票160元;北京市等一線城市一些古跡,、動物園門票均不過百,;一些著名景點(diǎn)比如杭州西湖、長沙橘子洲等更是實(shí)現(xiàn)免費(fèi),。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),,5A級景區(qū)平均票價約112元,玩遍233家5A級景區(qū),,需要花約2.5萬元,。
值得關(guān)注的是,門票200元以上的5A級景區(qū)中有不少國有景區(qū),,比如烏鎮(zhèn),、桂林兩江四湖象山景區(qū)、玉龍雪山景區(qū),、武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)、漓江景區(qū)等,,價格高企,。其中,,免費(fèi)級景區(qū)僅15家,占6%,;門票50元以上的景區(qū)204家,,占88%;門票100元以上的景區(qū)135家,,占58%,;門票150元以上的景區(qū)81家,占35%,;門票200元以上的景區(qū)25家,,占10%。
而據(jù)2017年中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)測算,,城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入3033元,,農(nóng)村居民人均月可支配收入997元;城鎮(zhèn)居民人均月消費(fèi)支出1516.5元,,農(nóng)村居民人均月消費(fèi)支出912.9元,。我國的著名的歷史或自然景點(diǎn)的門票大多在居民人均月收入的6%-10%。
根據(jù)《意見》,,我國將采取“兩步走”的方式降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格,。具體來說,2018年,,在推進(jìn)完善國有景區(qū)門票價格形成機(jī)制同時,,降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價格任務(wù)取得明顯成效。到2020年,,以景區(qū)合理運(yùn)營成本為基礎(chǔ),,科學(xué)、規(guī)范,、透明的國有景區(qū)門票價格形成機(jī)制基本健全,,對促進(jìn)景區(qū)持續(xù)健康發(fā)展、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng),。
不過,,《意見》也明確了景區(qū)門票價格并非“一刀切”的管理方式,即各地區(qū)可根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況,,對其門票價格實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價,。
多地景區(qū)門票醞釀降價
近日,國內(nèi)多家景區(qū)擬推出門票優(yōu)惠,,湖南省武陵源景區(qū),、岳陽樓景區(qū)、南山國家公園,、崀山景區(qū)門票均已制定降價方案,,正在申報(bào)審批中,。其實(shí),從今年初開始,,陜西,、江蘇、山東,、湖北在內(nèi)的多地知名景區(qū)已經(jīng)開始調(diào)低票價,。
今年3月,江蘇省5A級風(fēng)景名勝區(qū)瘦西湖旺季票價從150元降低到100元,,優(yōu)惠幅度達(dá)33%,。3月30日起,蘇州市吳中區(qū)沐春園景區(qū)取消原定門票價格55元,,免費(fèi)向游客開放,。4月底,宿遷市皂河古鎮(zhèn)聯(lián)票,、龍王廟行宮門票價格分別從70元降到60元,、60元降到50元。5月1日起,,蘇州市4A級景區(qū)西園寺門票價格從20元降為5元,。
6月1日起,湖北省黃鶴樓單人門票將從80元下調(diào)至70元,,半價票由40元降為35元,。山東省曲阜“三孔”景區(qū)門票價格下調(diào),景區(qū)聯(lián)票價格由150元/張降為140元/張,。7月1日起,,湖南省石門夾山國家森林公園景區(qū)普通門票價格由原來的80元/人次降為60元/人次。
據(jù)悉,,從7月16日起,,山東省嶗山風(fēng)景區(qū)門票將實(shí)行“一票制”價格改革。主要內(nèi)容為:旺季價格由原三處主景區(qū)合計(jì)門票245元降為一票180元,,3日內(nèi)有效,,降價幅度為26.5%;淡季價格由原160元降為120元,,3日內(nèi)有效,,降價幅度為25%。
景區(qū)門票降價在國內(nèi)不算新鮮事,。早在2002年10月,,杭州西湖景區(qū)成為全國第一個免費(fèi)開放的5A級風(fēng)景區(qū),引起巨大反響,。按照2002年前西湖景點(diǎn)每年的門票收入已達(dá)到2000多萬元計(jì)算,,西湖免費(fèi)開放15多年來,,少收取的門票收入已超過3億元。
然而杭州市旅游委公布的數(shù)據(jù)顯示,,2002年杭州市的旅游總?cè)藬?shù)為2758萬人次,旅游總收入為294億元,。到了2011年,旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到7487萬人次,,旅游總收入為1191億元,是2002年的四倍,。數(shù)字足以說明西湖免費(fèi)對杭州旅游業(yè)發(fā)展帶來的推動作用,。
促進(jìn)旅游業(yè)收入可持續(xù)
近年來,國內(nèi)景區(qū)高昂的票價一直為消費(fèi)者所詬病,,但很多景區(qū)對門票漲價仍樂此不疲,,不僅降低了人們的旅游熱情,更損害了景區(qū)自身的形象,。
面對公眾對景區(qū)免費(fèi)或者低票價的期盼,,不少景區(qū)往往擺出“免票導(dǎo)致景區(qū)維護(hù)資金缺口大”、“免票后客流暴增,,利用價格杠桿分流人流,、保護(hù)景區(qū)資源”等理由。
有研究表明,,旅游產(chǎn)業(yè)鏈效益約為門票價值的7倍,,包括食宿、交通,、購物及間接創(chuàng)造的社會財(cái)富,。換言之,如果游客門票消費(fèi)1元,,那么用于其他消費(fèi)的支出則在7元左右,。這也會倒逼景區(qū)增加新景點(diǎn)的投入,帶動二次消費(fèi),。
隨著景區(qū)門票價格的下降,、游客數(shù)量增加,景區(qū)總的門票收入并不一定會減少,,還有可能會增加,。還有專家認(rèn)為,在減輕對門票經(jīng)濟(jì)的依賴之后,,景區(qū)將會更主動地打開多元化收入來源渠道,,探索文化衍生品開發(fā)等更多業(yè)態(tài)的旅游經(jīng)營方式,讓收入結(jié)構(gòu)變得更加合理,、可持續(xù),。以目前已成為“網(wǎng)紅”的故宮為例,,截至2016年底,故宮博物院的文創(chuàng)衍生品共有9170種,,為故宮博物院帶來的收入達(dá)10億元左右,。
業(yè)內(nèi)表示,門票下降或取消后,,客觀上會促使旅游景區(qū)加大門票以外的旅游產(chǎn)品研發(fā)和旅游服務(wù)提供,,如住宿、餐飲,、購物,、休閑、娛樂等,,滿足和豐富游客的旅游需求,。隨著重點(diǎn)國有景區(qū)門票進(jìn)入新一輪的降價周期,將會有更多的游客向國有景區(qū)流動和聚攏,,而這也將在一定程度上倒逼非國有景區(qū)降低門票價格,,市場格局或?qū)⒂瓉怼跋磁破凇薄?/p>
專家:景區(qū)應(yīng)該舍小賬算大賬
其實(shí),大型景區(qū)免費(fèi)開放,,在很多旅游景區(qū)早有先例,,包括杭州西湖、南京中山陵陵寢,、廈門鼓浪嶼等多個5A景區(qū)免費(fèi)向游客開放,。湖北省三峽大壩免費(fèi)向游客開放,是首個免費(fèi)的5A景區(qū),,隨后武漢5A景區(qū)東湖聽濤,、磨山景區(qū)也免費(fèi)向市民開放。
“以杭州為例,,每個游客在杭州多逗留24小時,,杭州的年旅游綜合收入便會增加100億元�,!蔽錆h旅游專家舒伯陽分析,,武漢東湖免費(fèi)后,更多人愿意來東湖旅游,,游客逗留時間延長帶動了武漢的服務(wù)行業(yè),,為武漢創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)效益。景區(qū)應(yīng)該舍棄小賬,,算一筆旅游經(jīng)濟(jì)的大賬,,而雨后春筍般冒出來的武漢周邊鄉(xiāng)村旅游,將會對景區(qū)依賴門票經(jīng)濟(jì)帶來沖擊。
眼下是傳統(tǒng)旅游旺季,,武漢鄉(xiāng)村旅游火熱,,每到周末,江夏古龍山莊,、和平農(nóng)莊以及蔡甸金龍水寨等景點(diǎn)就爆滿,。與火熱的鄉(xiāng)村游相比,傳統(tǒng)景區(qū)在旅游淡季則顯得有些冷清,,這也倒逼景區(qū)開始轉(zhuǎn)型升級,。
上周末,家住漢陽的劉先生夫婦報(bào)名了羅田薄刀峰避暑活動,,同往的小旅行團(tuán)有50名武漢市民,每人花費(fèi)300元不到,。兩天里,,他們在爬山,避暑,,享受天然氧吧,,吃農(nóng)家菜玩得很開心。旅行團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,現(xiàn)在門票在景區(qū)總收入中逐年下降,,主要以交通、住宿,、餐飲等一起作為“套餐”推出,,折算下來門票幾乎可以忽略不計(jì)。
旅游專家鄧輝認(rèn)為,,“去門票化”成公共資源類景區(qū)大勢所趨,,有助開啟景區(qū)旅游新局面。鄧輝表示,,門票是硬性或非彈性收入,,旅游業(yè)發(fā)展到成熟期后,需要挖潛的恰恰是彈性收入,,吃住,、購物、娛樂等是最大的彈性要素,,以增加游客滯留時間帶動彈性要素收入增長,。
業(yè)內(nèi)專家指出,對一座城市來說,,景區(qū)免費(fèi)后溢出的經(jīng)濟(jì)效益明顯,。免費(fèi)景點(diǎn)多了,旅游產(chǎn)品成本下降、價格更具吸引力,,景點(diǎn)接待人次會大幅上升,。同時,景點(diǎn)周邊食,、住,、行服務(wù)業(yè)以及旅行社收入、客運(yùn)收入都會上升,。